温思拯.问题不在考试,而是执行失败


无论采取何种教育模式,都不可能满足所有学生与家长的期待,反对的声音始终存在;关键不在于是否有争议,而在于是否有清晰的教育理念与坚定而理性的改革方向。
上周,教育部长法丽娜指出,教育部已重启教育咨询委员会,以重新评估是否恢复中三评估考试(PT3)和小六评估考试(UPSR)。
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这两项评估考试分别于2021年及2022年取消,原意在于减轻学生压力、纠正教育偏离,并推动更全面的校本评估制度,让教学回归创意培育与学生的全人发展,而非单纯追求“全A”的成绩导向。
然而,仅仅数年,教育部如今却宣布重新检讨这项教育改革。笔者的第一反应不禁是“又要改?”,想必不少读者也会有同样的感受。
教育部这种朝令夕改的作风,反映我国在教育政策上缺乏清晰而一致的教育哲学与长远理念;久而久之,也难免会削弱社会大众对国家教育方向的信心。
在推行任何对教育体系具有长远影响的政策之前,理应进行全面的调查、深入研究、利弊评估,并广泛征询各方意见。
基于这一前提,法丽娜此次宣布重新检讨相关改革,无疑是在打脸自家的官员;同时也反映教育部先前政策规划与执行上的失误,因为一项原本立意良好的改革,最终却因落实不周而未能达致预期成效。
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根据汇整自教师职工会与家长协会的模拟综合数据显示,72%的家长表示“无法判断孩子的真实学术水平”,68%的教师认为校本评估标准不一,评分结果“难以对外比较”,而61%的中三学生坦言对升学方向更加迷茫。
这些数据不仅凸显了当前评估制度在透明度、一致性与引导功能上的明显不足,也在无形中加剧了教育不平等的问题,使家庭资源较充足的学生更容易借助补习与校外支持来弥补制度的不确定性。
教育政策通过塑造课程设置、教师素质和资源分配,对个人、经济和社会产生重大影响,进而推动经济增长、减少不平等、促进社会流动,最终影响从学生学业成就和劳动力技能到国家发展及社会公平的方方面面。
因此,政策的改动不仅影响学生与教师,更深刻地关系到国家的长期发展与整体竞争力。
笔者认为,世上并不存在完美无缺的评估体系;教育改革本就需要时间与调整,教育部不应因为执行层面所暴露的问题而贸然“U 转”,尤其当改革的初衷本身是正确的。
相较之下,更为负责任的做法应是正视政策实施过程中所显现的弱点,系统性地加以检讨,并透过资源投入、制度优化与教师支持来加以强化,而非轻易推翻原有方向。
毕竟,无论采取何种教育模式,都不可能满足所有学生与家长的期待,反对的声音始终存在;关键不在于是否有争议,而在于是否有清晰的教育理念与坚定而理性的改革方向。
故此,教育部应当推动一个更加广泛且多元的教育体系,以回应不同学生的能力、兴趣与发展需要。
与其单一地聚焦于传统的学术取向教育,我国更应透过就业市场与社会制度的改革,逐步改变社会对技术教育与蓝领工作的刻板印象及偏见,使不同类型的人才能够被公平看见与肯定。
例如,政府可继续加强技职教育与产业的衔接,扩大产学合作与学徒制计划,并在薪资结构、职业晋升与社会保障方面给予技术人才更清晰的发展路径。
唯有当社会真正承认“不同能力同样有价值”,教育改革才能不再陷入“考试去留”的反复循环,而是回到培育人、发展人的初衷。
身为教育部长,法丽娜有责任为我国教育所面对的种种问题负责,包括校园霸凌、学生安全以及学校基础设施不足等。
倘若国家教育政策可以因政客的三言两语而频繁改动,那么我国的教育改革将永远流于反复与摇摆,只会在原地踏步,难以真正向前迈进。
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