【组屋去留／03】从居民到管理层：1 Razak Mansion重建成功背后的密码

在陈锦源看来，这是当初居民搬来1 Razak Mansion后，交接上出现技术问题导致的。“就是hand over not properly，大家都没有经验，也不知道是不是政治因素，因为刚好又换政府，全部都很乱，所以是种种原因造成这个局面。”

陈锦源直言，如果大家当时做好工作，这个情况不应该发生。“但是已经发生了，做了管委会主席这个职务，我必须要跟政府协调，需求他们的帮助。”

在陈锦源与DBKL洽谈期间，账目上的欠款数额是160万。“直到2023年，政府愿意给我们债务重组，政府先帮我们还完，目前我们还欠DBKL 140万。不过，政府暂时还没有叫我们去还，因为它知道我们这边不容易。”

重建──不简单的任务：社区、政府与居民，谁都不能缺席

拉萨敏申重建计划的成功，至今依旧是各方在讨论老组屋翻新课题时常常提起的最佳范例。陈锦源说，重建计划能够获得原居民100%同意并顺利推行，主要原因有两个：“最大的原因是我们有一块位于对面的地块，先行建好新组屋，我们才搬迁进去。这种安排对于住户来说，风险是最低的。”

“第二个原因是，有政府作为中间人，也算是无形的担保人。当然也要发展商积极推动，每年大日子都会送柑，有KFC吃，就什么都做得很好，居民都很开心。最后剩下可能有1至2%住户要求更高，但这是他们和发展商自己去接洽。”

陈锦源坦言，当初的重建计划能获得居民全数支持，是一件不简单的事。不过他认为，各方不应该只关注拉萨敏申重建计划的成功。“如果你把格局再打开，有多少个重建计划是失败的？很多。你看这10年里面，只有我们和格灵芝组屋重建计划这两个成功例子。”

就陈锦源看来，老组屋要重建，将业主同意门槛设定在100%的话，难度很高。“我也不能说今天政府把它定在80%，全部就跟着这个游戏规则走。这看起来很公平， 也有可能不公平。”

陈锦源举例，若在一栋有30个单位的组屋里，其中一个有钱业主拥有五六个单位，“那代表他拥有20%的话语权。”即便有其他一两个业主因为担心而不想要重建，“可是因为他是大地主，他就压垮了这两个。”

因此，陈锦源建议政府做好数据收集，根据数据决定业主同意门槛的设定。此外，他也赞成在老社区重建计划里，政府需以判官的身分介入调和。

“像Kampung Sungai Baru重建计划，因为一直换政府，没有做好调和，变成这样的结局，很不愉快。所以我赞同里面必须有政府的角色，不可以缺场，否则会产生很多纠纷。”

两难的取舍──生活品质提升了，也失去了一些东西

代变迁为由，推动拉萨敏申重建计划。陈锦源说，可以肯定的是，在搬入新组屋后，硬体设备有所提升。

“以前没有保安，现在有保安；以前没有专业团队，现在我们有专业团队；以前上了年纪没有电梯搭，现在有电梯了。有了电梯，我们就需要保养，这些费用都是由每月缴纳的管理费分摊的。”

陈锦源坦言，这是一个取舍的过程。“它的生活品质或许有所提升，但也伴随了一些取舍。以前我们是土地很大，现在可能公园设施比较少。”

无论如何，作为社区里的小政府，管委会正尝试用现有资源去优化居民的居住环境。陈锦源也建议政府，除了硬体方面，也可以考虑通过制定相关法案来保护或提升社区重建后的软体设备。

“超过35年的老社区面临着哪些问题？可能是第一代屋主逐渐步入老年，老年人越来越多，他们的需求会不一样，可能不需要公寓、游泳池，他们更需要的可能是关怀中心，给老人家互动的地方。”

陈锦源提到，现在很多发展商提出的赔偿方案是以小屋换大屋，“可能10万令吉的组屋，给你价值50万令吉的公寓。”以1 Razak Mansion为例，“我们只是相对提升到apartment，所以或许居民还负担得起。”但如果某些社区在重建后，管理费提升到四五百令吉，陈锦源担心这对迈入退休年纪的老年人来说有点吃力。

“这涉及到长远的影响。如果今天把所有的组屋变成公寓，那么未来人们将没有比较低配的住宅区可以选择，这样对以后要进入吉隆坡生活的成本就会变得非常高。”

陈锦源认为，这是每一任政府都必须探讨的问题，“因为这会影响下一代人。”

【居民有话说】迁入新店，客流减少

于1965年创办的联华茶餐室，当时就坐落在拉萨敏申组屋底层。“那是我妈妈负责的时候。”

潘先生（63岁）坦言，搬来新建的商店区后，很多事情都不一样了。“以前建筑物在外面路边的时候，他们进来泊车很方便，因为在大路边。现在搬来这里，有些人进来很麻烦，顾客少了很多。”

同时也是组屋住户的潘先生说，相较起来，旧社区的人情味较为浓厚。无论如何，整体而言，对于现有的生活环境他是满足的。“怀念一定有的，不过过去了。”潘先生说，那些过往的记忆，都把它们储存在相片里。

空间变大了，邻里关系没变

65岁的欧女士从小就住在拉萨敏申，随着重建计划落实，2017年，连同其他住户一同搬进了1 Razak Mansion。

对欧女士来说，即便搬来了新组屋，邻里之间的关系也没有因此而改变。“统统都很熟悉，老邻居了。”缴付管理费也不是问题。“OK啊，干净啦，以前旧的很肮脏。”

要说单位格局的差别，欧女士说，1 Razak Mansion的单位大了很多。“这里3间房间、2间厕所；那边一间房间、一个客厅、一个厕所，厨房小小。”欧女士表示，她很满意目前的居住环境。

变新变美了，顾客却没了

1980年，吴老板的洋服店正式在拉萨敏申营业。“以前旧店在大路边，全部旧旧的，巴刹也是旧旧的，但生意很好。现在来这边了，很美了，没有生意了。”

现年73岁的吴老板坦言，虽然现在的租金不贵，但因为顾客少了，也算是个负担。不过眼看孩子全部已经长大了，“就比较没有这样辛苦啦。”

相关报道：
【组屋去留／01】Happy Mansion:隐藏在老组屋的生活美学
【组屋去留／02】拆或留，谁来决定老组屋的命运？

 延伸阅读：
【老建筑新魂记／01】改造老巴刹，再凝聚新力量
【老建筑新魂记／02】改造烧毁教堂，化身跨宗教休憩地
【老建筑新魂记／03】老建筑‧老房子──承载集体记忆的容器