李一峰.前后矛盾的电动车政策



如果为了国内企业,而祭出保护主义大旗,继续在保护与开放之间选择前者,那么国家失去的,恐怕不仅是一项产业的机遇,还有政策的公信力。
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我们都知道,当一个国家在推动新产业时,最怕的不是资源不足,而是政策方向彼此打架。
近期贸工部对电动车(EV)进口所设下的种种限制,完全把这种一地鸡毛的“内耗式治理”展现得淋漓尽致。
我们看到政府一方面高调宣布,由工程部推出全国首个《电动汽车充电系统设计与安装指南》,为承包商、设计师、加油站业者乃至相关单位提供一套统一标准。
这是推动电动车生态的重要一步,因为完善基础设施是电动车普及的关键。没有充电网络,再多的政策口号也只是空谈。
然而,另一边的贸工部却在新上任半年的部长佐哈利“指挥”下,突然对电动车进口设置重重门槛,使之无论是准入条件还是隐性的保护措施,都在实质上提高市场进入难度。
贸工部的这种做法,等同于在“建路”的同时又“设卡”,让整个产业发展逻辑不但失去协调,更显得破碎矛盾。
其实问题的核心不在于政府对电动车这种新能源有没有政策,而是在于这些政策有否朝着同一个方向发力。
遗憾的是,我们见到的当前情况却是,一边鼓励建设充电设施,一边却架设门槛限制电动车入口。结果就是,这头花了大投资把基础设施建了起来,那头却在政策更动下,市场规模无法扩大,不但让投资回报成疑,努力制定的《指南》也失去了实际意义。
对于经历过当年国产车普腾“创业”岁月的老一辈国人,不难察觉到贸工部长佐哈利的这种手法并不陌生。
当年时任首相马哈迪为了扶持国产车产业,对进口车征收高额税率,构筑起一道厚重的保护墙。其时确实在短期内,为国产车争取到了生存空间,一时间满街都是普腾赛佳。
然而在尝到了保护政策好处后的企业,已经无法回头自立自强去和国际产品竞争了。
结果就是长期下来,企业缺乏竞争压力,创新动力不足。产品竞争力更是严重滞后,最终反而成了政府尾大不掉的累赘。
我们不明白为什么同样的政府却可以在一个政策上,如此的南辕北辙。现在贸工部对电动车提出的条款,是前后矛盾的。
其实国产车今天的局面,已经完全暴露了这种过度保护主义的失败,以及对国家的伤害,然而,为了保护国产电动车,这个改朝换代的政府,却仍然是祭出了同样的手法,让人们在遗憾失望之余,还有一丝无奈和沮丧。
虽然有着如此不堪的前车,如今为了“保护国产电动车”,类似的逻辑再次被搬出来。这种做法在本质上就是避开自由市场机制,以及对开放竞争的回避。只不过两者看似相似,实际情况却已截然不同。
电动车产业与传统汽车,不是同一个层面的时代产品。前者技术迭代速度极快,全球供应链亦更为紧密。
如果仍以封闭思维应对,结果只会是错失新一轮产业升级的契机。
最为讽刺的是,这种政策的扭转,也无形中消耗了过去几年所累积的努力。
曾积极推动电动车发展的前贸工部长东姑赛夫鲁,在任内不断吸引投资、营造开放环境,希望将马来西亚打造成区域电动车枢纽,而如今的政策转向,却仿佛在否定这些努力,使市场参与者难免感到困惑。
然而这种情况的发生,最伤害的恐怕还是赛夫鲁吧。
其实政府不可能不知道,一个国家的健康产业生态,需要的是清晰一致,且可预期的政策环境。
倘若同一政府在不同部门之间,可以出现如此明显的“南辕北辙”,则不仅会削弱政策本身的效力,难免也会动摇投资者信心。
政府必须清晰看到,电动车不只是交通工具,更是未来产业竞争的重要一环。
如果为了国内企业,而祭出保护主义大旗,继续在保护与开放之间选择前者,那么国家失去的,恐怕不仅是一项产业的机遇,还有政策的公信力。
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