社论.堵住燃油补贴流失的漏洞

石油与天然气本就是高度受地缘政治影响的产业，我们不可能长期依赖无节制的津贴作为缓冲机制。补贴制度必须随着国际局势与国家财政能力不断调整，否则只会积累更大的风险。关键在于，政府需要清楚向人民说明当中的利害关系，过度依赖津贴，终究是一种不可持续的做法。

在中东局势持续紧绷、导致全球能源市场波动之际，国际原油价格一度急涨逾40%，在这一波涨势冲击下，我国无津贴汽油与柴油价格同步飙升，RON97与大马半岛柴油分别大涨60仙与80仙，双双突破每公升5令吉的心理关口。至于补贴的RON95仍维持在每公升1令吉99仙，为民众提供了喘息的空间。

政府若没有通过BUDI95机制持续补贴，其真实价格其实已达每公升3令吉87仙。这无疑是一种现实提醒：当外部冲击来临时，市场价格终究会回归原形，而补贴作为缓冲机制，政府也不可能无限期承担压力。一旦补贴制度本身出现疏漏或难以为继，不仅价格将迅速反映真实成本，财政负担亦可能因此进一步加重。

这一波燃油价格飙涨，将从运输、物流一路传导，最终反映在最贴近民生的食品价格上。当前运输、物流乃至旅游巴士等行业高度依赖柴油，虽然部分行业获得补贴，但仍有不少业者被排除在外，因此纷纷要求政府扩大补贴范围。马来西亚食品厂商联合会就促请政府尽快应对，因为在利润本就有限的情况下，一旦成本突破临界点，涨价几乎成为唯一选择。政府显然意识到这股压力。财政部宣布将个人柴油补贴、个人援助以及农民与小规模种植者的补贴，从每月200令吉提高至300令吉，作为一项即时缓冲措施。但说到底，补贴只能延缓冲击，无法消除冲击。若油价持续高企，财政负担只会不断加重，一旦承受能力被突破，后续影响将更为深远。

数据显示，超过1000万名马来西亚人每天消耗约7600万公升燃油，而政府为此承担的燃油补贴成本高达每日1亿700万令吉。根据当前的数据，燃油补贴的合理化已越来越难以回避。我国燃油进出口长期处于“进口多于出口”的结构之中，当国际油价上涨时，我们所承担的成本，自然也随之放大。因此，首相安华宣布4月1日开始下调每月300公升的汽油补贴配额，至200公升。这意味着在财政压力不断加剧的情况下，现有的补贴规模未必能够长期维持，调整甚至收紧，只是时间问题。这证明补贴必须更具针对性，全面式的普惠支持，不仅会稀释政策效果，也容易造成资源流失与滥用。

燃油价高涨，消费者的警戒心同时紧绷，近日社媒疯传一对男女把RON95汽油加注到塑料桶的视频，惊动了财政部、国内贸易及生活费部及柔佛内贸局，它们先后表明会严查，同时说明违反相关条例的严重后果，有关车主也无法继续享有汽油补贴，以儆效尤。目前民众只能购买20公升补贴汽油，超过或者用于特定用途如农业和渔业等，则必须向当局申请特别准证。民众积极举报，当局严正看待，能有效杜绝滥用或者走私补贴燃油的行径，保护消费者利益，以及确保国家财政和公共资源不会流失。