丁杰隆.严格划定城市发展的边界与“红线”

这些新市镇大多高度依赖汽车通勤和主干高速公路连接。然而，这些地区由于缺乏完善的公共交通系统，同时也没有足够的在地就业机会，尚难以形成真正能够自给自足的“卫星城”。这意味着，大多数居民每天早晚仍然必须通过高速公路往返吉隆坡市中心，进行长距离通勤。随着人口不断增加，交通拥堵问题也日益严重。

因此，近几年来，居住在这些新市镇的居民不时都会在社交媒体上呼吁捷运或轻快铁能够延伸至当地。然而，从现实来看，要在短期内筹建一条或若干轨道交通以满足这些社区的需求，几乎是不可能。未来数年，这些新市镇的居民仍然必须面对长距离通勤与交通拥堵带来的双重压力。

新市镇在短时间内迅速扩张，也让即有更早规划的铁路与公共交通一时难以跟上步伐，无法有效服务这些新市镇的通勤人口，导致更多人被迫依赖私家车出行。即使巴生河流域未来会有更多轨道交通投入服务，如第三轻快铁（LRT3）莎亚南线，以及草拟中的捷运环状线（MRT3）和雪兰莪铁路计划（Jajaran Rel Selangor），但只要“最后一里”的连结依然薄弱，交通压力最终仍会转移至高速公路。

城市的无序扩张也带来了另一项长期隐忧——农地与森林保留区的不断碎片化，使城市的边界逐渐变得模糊。事实上，只有清晰界定城市发展的边界，才能有效保留绿色生态廊道与农地空间。在雪州，城市扩张速度的加快，已成为绿地、森林地和农地持续减少的主要原因。其中，农地的变更尤为明显，大量油棕园与农业保留地正被重新规划为工业园区、物流枢纽和现代化市镇。

因此，当务之急，是要重新检视《州结构蓝图》，设法遏制城市无节制的扩张，并重新界定城市发展的边界，以实现更加平衡与可持续的发展。早期的城市规划学科，就十分重视城市边界、土地使用与人口分布的问题，例如霍华德（Ebenezer Howard）提出的“田园城市”理念，正是为了在城市发展与自然环境之间取得平衡，避免人口过度集中与城市无序扩张。

推动“多中心”的城市发展策略固然可以，但前提是必须配合有效的人口引导和“集中化”，同时更严格地划定城市发展的边界与“红线”。唯有如此，才能减少长距离通勤，避免城市无序扩张。