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林猷荃
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林猷荃 | 无需华人票的马华,执政后还会优先华社?
无需华裔选票上位的政党,究竟会以华社权益为优先,还是以顺从能带来马来选票的“主子”政党作为生存之道? 柔佛州选国阵大胜;森美兰州选巫统伊党合作出战。马来人大团结的政治浪潮不断扩大,多元开明政治力量正遭遇前所未有的冲击。 乡区老一辈的马来人,多年来一直是巫统的铁票。即使巫统陷入低潮,在败阵选区依然保有体面的基本盘。这些铁票,此次当然不会缺席。 马来首投族对柔佛州马来大团结所展现的力量,必感振奋。在森州复制大浪,成了不能不参与的历史性时髦。 唯一可以寄望的,是地方中老年马来人可以考量地方因素,感念希盟州政府,以及现任议员的表现与服务,撇开狭隘的种族议程,以政绩决定支持对象。 森州的印裔选民同样足以左右个别选区,甚至整个州的结局。对希盟上台后的表现,印裔当然有气愤的理由。 政经地位迟迟没有显著改善,希盟当然能够以国内外经济大势辩解;草根族群不理解宏大的经济格局,也完全可以理解。 印度庙土地风波,始作俑者是极端穆斯林民间组织与人物,但希盟没有从一开始就坚定立场反制,也是事实。这类极端组织与人士,原本就倾向右派马来政党,乐见希盟倒台。 印裔惩罚希盟,撕裂族群的马来右派反而获得奖励,往后他们更能获得掌握公权力的右派执政党支持,有效落实极端议程。 不过,森美兰希盟印裔领袖或许同样可以通过选区内多年的良好服务、经验与人脉,避免印裔选票全面崩盘。 巫裔与印裔人选票固然关键,但也并非华社能够轻易掌控。 其实,华裔选票也很关键。但在选民结构的现实下,除非选票高度集中,否则华裔选民即使形成多数民意,只要未达到足以左右胜负的“超级多数”,其政治影响力仍会被轻易稀释。 与巫裔、印裔选民一样,华裔选民同样能看到希盟州政府的表现,以及原任议员的服务。但大部分华裔选民更重视的,是马来人大团结浪潮,以及巫伊合作,行将对多元开明带来毁灭性冲击。 华人已经错过了阻止巫伊合作的最佳时机。看到巫伊在森州大胆合作,部分人已经为自己在柔佛州选的选择感到后悔。 确实,巫伊合作燃起的马来人大团结风潮,或许早已不再受政党领袖掌控,而是成为马来社会一种具有自主生命力的时代诉求。在森州才来奋力阻挡,可能已经太迟。 于是,华社笼罩在悲观情绪之中;而巫伊合作最大的受益者——马华,似乎已按捺不住国阵即将回朝的兴奋。 有马华领袖以马来语发言,质疑行动党为何畏惧“马来人大团结”。这类言论的主要对象,显然是马来族群。 [vip_content_start] 马华一向惯于断章取义、罔顾脉络,如今又添一例。 首选,畏惧的不只是行动党,而是绝大部分华社。 其次,反对“马来人大团结”,不等于反对“团结”这个概念。令华人不满的是,这种“团结”究竟剑指何方? 在当今脉络下,这份“团结”的用意,难道不是煽动单一族群对抗多元世俗的政治脉动吗? 马华又有领袖提出“森州铁定换政府”。当然,年龄够大的人们,对这种说法肯定不陌生。 既然国阵凭借马来人的支持,有机会重返一党独大的时代,那么即便没有华人支持,马华仍可能成为执政联盟的一员。届时,若个别选区不支持马华,便可能无法获得执政资源的服务,也难以确保华社在政府体系中的代表性。 更荒谬的说法是——壮大马华,才能抵抗绿潮。 连沙努西的“马来土地论”都反击得犹豫不决,甚至质疑他人误解沙努西,华社真能期待马华有诚意抗拒绿潮吗? 马华无需依赖华裔选票,却仍能掌握执政资源的格局,或许将再次出现。 但无需华裔选票上位的政党,究竟会以华社权益为优先,还是以顺从能带来马来选票的“主子”政党作为生存之道? 过去,这个“主子”只有巫统 ;未来,可能出现马华必须“服侍”巫伊两个“主子”的局面。 在当下格局,马华的政治生存,与多元、世俗、开明在根本上无法共存,不可兼得。 森州州选的局势可能会变得悲观,但在最终成绩出炉前,也无需感到绝望,更无需接受某些依赖巫裔选票生存,早就被华社唾弃的政党,威胁性的“晓以利害”。 华社应化悲愤为力量,无需不战而降。历史也会记载,尚有一丝机会阻挡国家政治倒退的人们,在关键时刻做出了哪些抉择。 解读著名政治学者黄进发教授的最新分析:即使希盟在森州州选丢失政权,只要国阵盟没有大胜,巫伊结盟在其他州属以及全国的推进,还是可能出现变数。 如果国阵没有信心大量夺取希盟在其他州属的议席,与伊党合作的政治价值便会降低。届时,因利益分配困难而引发的巫伊分裂,恐怕也会更早到来。 如果地方因素让巫裔及印裔选票没有如预期般变动,森州华裔选民团结集中,就不仅仅是原则性表态,而是成为力挽狂澜的历史贡献。
10小时前
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格局解剖室|“仍有八成华裔选民支持论”惹议 陆兆福藏何纠正马华细节?
行动党在柔佛州选面对重挫,党秘书长陆兆福却声明行动党仍然获得八成华裔选民的支持,引发外界指责,行动党没有反省。 不过,时事评论员林猷荃在做客《格局解剖室》时认为,华裔选民似乎都很温和地接纳陆兆福的谈话,只剩下一些向来有立场的人大作文章。
2星期前
百格新闻
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林猷荃 | 柔佛州选:考虑投国阵?先问自己四个问题
如果国阵再次一党独大,而贪腐也被支持者视为无伤大雅,需要担心的,就不是哪一个政党执政,而是国家的命运,将何去何从? 柔佛州选,是一个州级选举,而此次柔佛州选又再次与全国大选错开。按理说,此次柔佛州选应该专注地方议题。 然而,此次柔佛州选,至少从希盟与国阵两大阵营来看,议员的地方服务,尤其在华裔选区,似乎已不是选举的主要竞争点。 行动党与马华这些年来努力经营选区,大家都有目共睹。即使委派新面孔上阵,行动党人选大多来自原有地方团队,虽然年轻,但绝不是素人。 过去的经验显示,即使更换议员,接替者往往仍能延续地方服务,并交出不错的表现。因此,将行动党撤换候选人简单归结为“侮辱选民”,或认为其将支持视为理所当然,其实过于武断。 政党如果可以兼顾培养新人以及选区服务,一般选民应该都能体谅。 因此,地方服务会是选民考量的基本条件,但未必可称为两大阵营的竞争差异。如此,州级别,甚至全国级别的课题,理论上会是选民更重要的考量。 选战临近尾声,除非最后时刻再出现其他的“黑天鹅“,否则两大阵营至今抛出的攻防议题,大致已尘埃落定,并可归纳为定义此次州选的四大提问: 第一, 州选成绩会否促成巫统一党独大? 希盟主打的论述之一,就是认为巫统提前举行柔佛州选,是一场经过精心策划的政治布局,意图重回柔佛,甚至重现全国一党独大的辉煌。 巫统希望借由将柔佛州选与全国大选错开,凭借自身在柔佛的传统优势,以及单独州选投票率偏低的因素,提高胜选机会。 柔佛的胜利无疑将提振国阵全国层面的士气,并为接下来的森州与甲州选举提供更大动能。若国阵能在多个州选皆能如愿大胜,巫统就可以撤回对安华的支持,推动解散国会并举行全国大选,借助累积的政治声势争取重返中央执政。 这个叙事,基本上符合目前柔佛巫统的种种举动。 翁哈菲兹早前“绝不与行动党同桌共事”的喊话,气焰嚣张。竞选期间,甚至被抓包滥用内陆税收局场地,强制技职学院学生出席助选活动。 翁哈菲兹展现的,就是巫统一党独大时代的霸权作风,巧妙预演了国阵胜利后滥用国家资源的场景。 选战一开始,希盟便打出“避免国阵一党独大”的论述。因此,国阵其实有充裕的时间反驳。 不过,迄今为止,人们看到的只是马华以“编故事”回应希盟的论述,反驳显得相对苍白。 当然,还有另外一种解读。乃是国阵判断“回归一党独大”并不需要反驳,而这原本就是选民——尤其马来选民,甚至部分马华支持者——所期待看到的政治局面。 对于经历过国阵一党独大时代的人而言,过去数十年的奋斗、无数人的坚持与牺牲,才换来打破一党独大的局面,可能在一夕之间回到原点,确实难以接受。 国阵一党独大时代留下的种族宗教与贪腐问题,以及对民主与司法体制的恣意妄为,都是真实存在的历史记忆。经历过那个年代的人,绝对不会轻易遗忘,也绝对不允许历史重演。 第二, 州选成绩会否促成巫统伊党结盟扩大? 巫伊在此次州选巧妙结盟,是希盟始料未及之事。伊党为国阵的助攻有两大步骤:第一,弃战23个议席;第二,指示国盟/伊党支持者,在国盟没有上阵的议席,集中投向国阵候选人,确保希盟落败。 伊党在半岛北部老树盘根,在六州选举已经压境中马,在雪州更是只差六席就可以执政。如果说伊党无意进举步南下,当然不可能。 即使在柔佛没有胜出,也能让国盟练兵,试验柔佛地区的动员,更可以透过在选战时的存在感抬高地方影响力。所以,辩解国盟是人手不足所以弃战,当然是过于天真的说法。 伊党与巫统某些派系密谋合作,已经是公开的事实。无论马华如何否认,或翁哈菲兹迟来的“不与伊党合作”声明,都无力掩盖真相。 巫伊结盟,当然仍有不少挑战。然而,如果柔佛州巧妙的结盟形式,能够让两党全国基层看到——合作歼灭希盟,就可以释放额外战利分赃——巫伊合作扩展到全国的几率,便会大大提高。 强调巫伊联盟,也符合马来人大团结的论述。更重要的是,马来保守派向来对强势争取族群平等的华人政治(今天的行动党,当年的林苍佑、李三春)有不共戴天的敌视。 如果柔佛巫伊合作框架成功压制华人政治,全国马来右翼岂会不蠢蠢欲动,纷纷效法? 当然,巫伊合作在柔佛也可能触发马来选民内部,尤其反建制年轻选民的反对暗流。不过,与其仰赖这个变数极大的可能,华人自己团结反制这个趋势,才是稳妥之道。 第三, 州选成绩会否促成纳吉特赦出狱? [vip_content_start] 纳吉成为柔佛选战焦点的原因,乃因翁哈菲兹在今年五月公开呼吁巫统为纳吉“伸张正义”。 选战正热之时,纳吉次子纳兹夫丁公开喊话:让国阵在柔州选大胜,纳吉就能够被释放。这也明确为定义了,国阵在柔州胜选对纳吉地位的意义。 国阵内部只有马华就此反击希盟,指州选成绩与释放纳吉的宪政程序风马牛不相及。马华指责希盟将柔州选与释放纳吉挂钩,毫无道理。 国阵胜选柔州,纳吉确实不会自动获得特赦出狱。然而,正如巫统回归一党独大的整个迂回路径,柔佛州选成绩,可以是释放纳吉的关键一步。 一些人指控,称特赦局成员包括行动党直辖区部长杨巧双,怎么可能会放了纳吉?所以,希盟尤其行动党挑起纳吉特赦课题,似乎就是纯属炒作。 不过,如果认为特赦局有行动党部长就得以力阻特赦申请,就误解了特赦的权力操作。 纳吉特赦与否,乃最高元首考虑特赦局的建议后定夺。马来右派甚至认为,最高元首可以不顾特赦局的意见,独断决定。 现任最高元首是柔佛苏丹。如果柔佛州选成绩显示,州民全面支持力挺特赦纳吉的翁哈菲兹,元首是否会毫不考虑州民意愿? 细思恐极,倪可敏和潘检伟曾提出:如果纳吉获得特赦,行动党部长就会辞职。这会否他们已经获知,相关势力已经就此事部署?柔佛州选对特赦纳吉的民意加持,可能就是这幕后布局的最后一块砖。 特赦纳吉,代表的不只是我国史上最大贪腐案主角无需承担完整法律责任,这更意味着——贪腐,是被民意认可的。 如果国阵再次一党独大,而贪腐也被支持者视为无伤大雅,需要担心的,就不是哪一个政党执政,而是国家的命运,将何去何从? 第四, 选民应否通过州选惩罚希盟承诺跳票? 马华除了打服务牌,整个选战似乎更着重抨击行动党。抨击的内容,主要是行动党无法兑现过往承诺。 很多旧课题,在发生之初,人民可能还有情绪。时间流逝,人们也已经以不同角度看待。 攻击的议题众多,不过都是个别事件,爆发时间也不尽相同。事件个别爆发初期,议题关注度比较大。不过,时移势易,一些议题面临新的形势,一些则存在淹没在新的关注点之下。 马华政治讲座当中控诉希盟的议题包括:反贪、反纳吉却与扎希合作、莱纳斯稀土厂未关、赵明福命案未破、华教与大学录取争议、统考承诺缩水,以及雪州非伊斯兰宗教场所建设指南等等。 不过,并非所有指控都让希盟陷入被动。独中拨款始于希盟执政,并且年年提升。在华小增建与师资规划方面,也有实际数字证明希盟的成效。而大马教育文凭10A生保送大学预科班,以及推动STPM特优生保送前三个志愿科系,都已经有效回应华裔子弟升学的课题。这些希盟都有在讲座提及。 时至今日,谈论希盟与扎希合组团结政府等于认可贪腐,这番论述还能获得多少认同,有待观察。 第15届全国大选后,在议会悬置的情况下,不与扎希进行魔鬼交易,就无法阻止伊党上台。如果今天是宗教治国的阵线统治,面临全球能源危机时,我国是否能够如现今,妥当的应对,人民或许会如此深思。 总括而言,这些课题乃希盟妥协与背负的执政包袱,所派生的种种课题。一些单一课题,就已有足够杀伤力。 综上所述,希盟在选战传递讯息时,虽然没有针对性反驳,不过却已经在陈述中有所回应。两面聆听的选民,应该有足够的资料,自行判断。 将课题综合看待,马华一方要力陈的是,行动党过去借议题欺世盗名,以此达致上位目的;如今执政后的种种不作为,则是为了保住官位。 在选战中道德批判对手,至少可以巩固己方支持者,引发其他选民的愤怒。这招可以非常有效。 以上四大议题,三个有利希盟,一个有利国阵。不过,选民未必如此全面看待议题,还以数学加减的方式做最后判断。 往后看的选民,会认为用选票惩罚希盟重于一切,自然会认为上面前三个议题无关紧要。 往前看的,或许比较担心,目前国家的发展不应轻易打断,重回不堪的过往。 投票日,人民得以行使老板权利,但最后结果却对家国未来,重于泰山。三思而投,自是必要。
3星期前
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林猷荃 | 玛丽娜偏偏选这时爆料?
若玛丽娜在选举期间还有进一步的“爆料”,形成关键时刻的精准爆破,其背后意图,甚至其他势力操盘的可能,就呼之欲出了。 柔佛州选正打得火热。玛丽娜平地一声雷,在脸书发帖“爆料”。其中,提出有领袖认为纳吉对国家有贡献,故而得以居家服刑云云。 帖文想表达的,是行动党对外公开的立场可能与私下有别。在人们面前的大义凌然的姿态,可能不过是在“利用选民”。 帖文以“谁是棋子”隐喻完美总结:“棋子是你(人民),但下这盘棋的人,是我(政治人物)”。表达对政治人物的不屑,衬托自己退出淤泥的清高。 选择如此敏感的时机“爆料”,反应自然两极化。 同情玛丽娜的选择全然相信,认为这证明了玛丽娜退出政坛,不是因为不想放下士古来,转战凶多吉少的地南区。 不免俗的,网上自然也有一大群人借机对行动党全力开炮。也有评论人按耐不住,呼唤“同志”不能放过这个机会。 这些人会否在意整个“爆料”当中的细节、指控的真实性?他们会否在意,玛丽娜在帖文的诠释以及判断是否合理?答案明显。 敌视玛丽娜的一方,当然就完全质疑,甚至认为玛丽娜在写小说。其中,最大的质疑点是:为何玛选择这种时候“爆料”? 玛丽娜的帖文提出,行动党某领袖在4月12日的发言,是压死信任的“最后一根稻草”。玛丽娜随后流出一封志期5月22日的信件,显示她曾拒绝柔佛行动党安排其出战地南选区。而相关“爆料”帖文则于6月30日发布。 我们把时间分成连个阶段。首阶段:4月12日到5月22日;次阶段:5月22日到6月30日。 玛丽娜执着要寻求认可的,乃是她并非因为大选排阵而退出政坛。所以,玛丽娜特意提出“最后稻草”的日期(4月12日),很可能是要强化论点:退出政坛的决定,远在委派议席的通知之前,与议席安排无关。 时间顺序上看似合理。柔佛行动党迄今也没有针对议席讨论的日期作出厘清。 估计除了玛丽娜之外,天要下雨,娘要嫁人,其他人真的不太在意她退出政坛的真正原因,所以不多耗费口舌去讨论。 不过,如果早在4月12日就已经决定退出,任何负责任的团队成员,都理应及早透露意向,方便组织为后续安排。 如果已被“最后一根稻草”压倒,一心求去,却还前往接受议席调配的讨论,听取党提供的“配套“,用意何在? 敌视玛丽娜的一方,甚至可以不无道理的质疑:她是否通过隐藏动向,以“听取”一些可能令党尴尬的私下讨论,已备后用? 另外一个可能是,若被允许在原区守土,玛丽娜就会接受安排,不会退出。那么,仍然参与议席安排的讨论,就比较合理。 不过,倘若真的如此,脸书“爆料”提出的,早在4月12日就经历的“最后稻草”时刻,难道具备条件性? 换句话说,若玛丽娜如愿在士古来上阵,“最后稻草”就不“最后”了? 还是说,即使对党信任全无,却依然会以党的旗帜上阵士古来?这难道不是“身在曹营心在汉”的状态?这又是否符合当事人一直强调的“原则”? 第二个时间段,5月22日至6月30日。若玛丽娜5月22日就已经拒绝上阵,并且在5月30日公开退出政坛,为何要一个月后才重提旧事,将已经冷却的议题通过 “爆料” 的形式重新炒热 ? 这段时间,行动党表面上没有对玛丽娜作出讨论。面临巫伊合作,随时歼灭希盟的严峻时刻,玛丽娜事件已经翻页。行动党根本不会有任何闲情。 因此,敌视玛丽娜的人士质疑,她是否刻意影响行动党形象,甚至在不知不觉中为对手“助攻”。这种指责,难道就是全然的无的放矢? 玛丽娜“爆料”的内容,指出行动党某领袖还提出:“我们希望纳吉是在全国大选后才获特赦。如果在选举前特赦,华社对我们的信任就会下降。” 单独看待行动党某领袖的这两句话,显然是严重违背支持者意愿。但这些话是否具备特定的情境脉络? [vip_content_start] 即使没有其他合理解释,一名领袖的私人非正式话语,明显不能代表其他党领袖的个人立场,更不能成为党的整体实际立场。 听其言,更要观其行。如果真的有意特赦纳吉,希盟大可以在前任最高元首特赦附录事件中“无奈服从”,让特赦附录曝光并执行,而无需冒忤逆王室的巨大风险选择“隐瞒附录”,最终反而挫败了纳吉居家服刑的议程。 至于说到“大选过后才特赦纳吉”,这还真有太多条件需要讨论。 如果大选后国阵重新上台单独执政,或得以主导团结政府,而人民明知巫统可能推动纳吉特赦仍选择支持国阵,那么希盟的立场与反应又还能产生多大意义? 如果希盟单独执政或主导团结政府,特赦纳吉又符合了希盟哪些政治利益? 巫统还未掌权,希盟又不可能有意愿特赦纳吉,该领袖讨论特赦的时机,会否是在宪政体系有权力决定特赦的建制,出现可能强推特赦纳吉的风声?所以才有“最好何时特赦纳吉”的诡异讨论,以及如何规避政治冲击的应对? 不过,人们都知道,在马来西亚国情之下,某些建制的作为,是无法公开讨论的。当玛丽娜巧妙地断章取义,行动党也只能哑子吃黄连,无法和盘托出完整讨论。 撇开以上谈话的可能脉络,将单一领袖的发言扩大成党的隐匿想法,进一步指控所有行动党对抗纳吉的行动,都是操弄民意的装腔作势,这种无限上纲,显然是想象力丰富,属于荒谬的指责。 希盟与公民社会多年来为了反对盗贼统治而不懈抗争,经历过那个时代的人都有目共睹。不是一个帖文所可以轻易篡改的历史。 反观,玛丽娜从政多年,地方服务或许出色,但在原则性议题上的发声,比如一马公司丑闻,人们是否曾听见? 即使今天选择“爆料”,玛丽娜也可能并非站在“不应放过纳吉”的立场上坚持,而是意在对行动党及个人进行道德贬损。 那些被煽动而迁怒行动党的人士,或许应该静下心来,放眼国内,还有哪个主流政党更能够坚持抗拒纳吉的盗贼统治?若行动党被离间而受到莫须有的惩罚,导致巫统上台,纳吉究竟会更容易,还是更困难获得特赦? 玛丽娜接着指控行动党“明知”巫统立场,依然努力在柔佛与巫统进行选前合作,凸显对特赦纳吉立场的“虚伪“。 希盟在中央就成功牵制有意特赦纳吉的巫统,让后者的企图至今无法得逞。指控希盟在柔州与巫统合作,就等于接受特赦纳吉,就太过想当然尔。 反之,如果柔佛希盟巫统合作成功,“特赦纳吉“议题就会暂时搁置,这是一种“和而不同”的状态,也是碎片化政治景观下必须接受的常态。 但若合作不成,与巫统处于对战状态的希盟,为何不能就特赦纳吉的立场向巫统开炮?外在条件转变,只要不牺牲大原则,处理方案当然可以有所调整。 一个卸任州议员,无法在原区上阵,或许有委屈。不过,以公开私人谈话的不道德方式,继续诋毁破坏,就失了分寸。 若玛丽娜在选举期间还有进一步的“爆料”,形成关键时刻的精准爆破,其背后意图,甚至其他势力操盘的可能,就呼之欲出了。 惨烈政治竞争当中,光怪陆离的权谋操弄,历史当中屡见不鲜。明乎此,选民甚至评论者,在一些事件面前,保持极度的清醒,就显得关键。 相关报道: “投国阵=投纳吉?我亲耳听见他们说……” 玛丽娜爆内幕:这是我退出政坛的最后一根稻草
4星期前
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格局解剖室|巫统伊党柔选“合作” 会产生更大后续效应?
柔佛州选进入白热化,国阵与伊党合作课题再度发酵。时事评论人林猷荃分析,这场州选的影响,恐怕不只在柔佛,更可能牵动全国政治版图,影响未来全国政治走向,甚至成为巫伊合作的重要试金石。
1月前
百格评论
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格局解剖室|哈迪拉拢韩沙 宏愿党只是附庸政党?
韩沙再努丁宣布以“国家宏愿党”(Parti Wawasan Negara)作为新政治平台,而党名更是由伊党主席哈迪阿旺亲自命名。但问题来了,当马来西亚已经有这么多政党,新成立的国家宏愿党,究竟有什么“宏愿”?它与伊党、土团党又有什么区别? 时评员林猷荃做客《格局解剖室》,从马来政治版图出发,分析韩沙、伊党与巫统之间可能出现的新布局。
2月前
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林猷荃 | 翁哈菲茲何止厌恶行动党?
靠拢右派的马来领袖戏剧性抨击行动党,无需过多解释,就能够获得现场如雷掌声。加上宣布“不惜放弃大臣职位”的“假悲情表演”,自然让这个种族主义大戏增添更多的火花。 翁哈菲兹初次领军柔佛国阵在州选开战。选战机器启动仪式,乃其高光时刻,毕竟他在但任柔佛大臣期间,各方面看似懂哦有不错表现。 在主要对手,希盟与国盟皆内忧外患之时,翁哈菲兹被普遍视为,相当有机会复制上届州选的战绩。 声势一片大好,翁哈菲兹大可选择以更高格调、政治家(statesman)的姿态发言。对于原本已占优势的国阵选情而言,这或许未必重要,却能起到锦上添花的作用。 如果翁哈菲兹有更宽大的视野格局,带领巫统走入新格局,此次州选对巫统复兴,就具备历史性的意义。 自私一些,如果能够成为登高一呼,以宏大格局成为带领巫统步入后扎希时期的灵魂人物,这将一举奠定翁哈菲兹成为超越州级领导人的地位。 无论是为了党,或是个人未来,国阵竞选启动仪式,原本可以做得更为漂亮。尤其,仪式前一日,当前掌握国家权力巅峰的安华,以及唤起人们未来想象的拉菲兹,也在柔佛面对群众。 比较自然难免。事后看来,安华的演讲力道依旧,但议题没有引发太大的震撼,除了勇敢捍卫“承认”统考的论述获得部分华裔群众认可,成为唯一一位在各族场合,以马来语捍卫多元的领袖。 拉菲兹鼠鹿之行新山站,让支持者大力吹捧的,乃出席率,以及公开让民众发言的新作风。然而,拉菲兹的个人演讲并无太多新意,更多只是对既有观点的再次重申。 翁哈菲兹只要表现得再好一些,就可以轻易将当今首相比下去,更重要的,是抢夺拉菲兹给予人们未来新想象的光环。 然而,翁哈菲兹却将解散州议会时机,降格为“为了避开水灾、农历新年、斋戒月及开斋节”的平庸说辞。 面对人们质疑,柔国阵执意回避与全国大选同步,拉低投票率来胜选,翁哈菲兹用了一个“柔佛人开斋节庆祝两个月”的无聊笑话,尴尬捍卫无法在明年4月任期届满后才自动解散州议会的做法。 更引发注目的,还是翁哈菲兹提出:“宁可不做大臣,也不愿与行动党同桌共事。” 柔国阵本就决定不与希盟合作打州选。希盟与国阵也早就宣布全面竞逐柔州52个议席。 全面开打已经肯定。至少在选举成绩出炉前,双方属于敌对,或至少是竞争关系,是既定的现实。 即便强调君子之争,现阶段要谈选后结盟(或不结盟),其实言之过早。不过,有两点倒是挺有趣: 第一, 柔佛国阵不是一直认为,此次州选大胜是必然?既然单独执政乃柔佛国阵的预期,谈论与任何政党在选后合作与否,难道不显得多余? 第二, 坊间已经甚嚣尘上,巫统与伊党已经密谈。此时,翁哈菲兹还提出不与行动党选后结盟,岂不是公告天下,投国阵一票,就是认可巫伊结盟? 其实,人们还应该观察到一个细节。翁哈菲兹提出不愿意同桌共事的是“行动党”,而不是“希盟”。 严格来说,在柔佛竞选的是希盟。翁哈菲兹特意提行动党而非希盟,显然就不仅仅如马华捍卫那般,只是“政治选择”,而是别有用心。 那些不满行动党无法完美落实过往承诺,而鼓吹以选票泄愤的部分华人,对于翁哈菲兹的言论,不知意下如何?是幸灾乐祸?还是认为找到知音同路人? 不过,如果尝试鼓动华裔选民惩罚行动党的声音,并以其在捍卫华族权益方面严重失职为理由,翁哈菲兹对行动党的厌恶,是否也基于同样理由? 翁哈菲兹难道也认为,承认统考不应该只限四科?还是雪州不应关闭养猪场?还是非伊宗教场所不应有不合理限制? 答案当然完全相反。 [vip_content_start] 翁哈菲兹对于行动党的厌恶,乃基于行动党在这些议题上过于鲜明立场,而不是改变局面的无力。 只要跳出华裔社群内部的讨论框架,人们就不难看到,华社认为做得不够的,在马来右派眼里都是“做得太多了”。 靠拢右派的马来领袖戏剧性抨击行动党,无需过多解释,就能够获得现场如雷掌声。加上宣布“不惜放弃大臣职位”的“假悲情表演”,自然让这个种族主义大戏增添更多的火花。 早前,还有人提出,翁哈菲兹治理柔佛数年,表现“中庸平和”,没有巫统之前的“鸭霸”。 这些人士鼓吹,如果让翁哈菲兹大胜,就可以形成“骨牌效应”,让其他州属巫统跟进,回归立国初期“联盟时代”对其他成员党的尊重。 其实,巫统如何对待国阵成员党,如今应该不再是太大的议题。恰好,多年来已形成惯性的马华,对行动党张牙舞爪,对巫统则千依百顺。如此成员党,巫统需要强硬面对吗? 所以,行动党在捍卫华社权益方面,再被部分华人视为差强人意。在巫统眼里,行动党还是挑战马来霸权的先锋与符号。 幻想翁哈菲兹是巫统中庸未来的人们,来到梦醒时分。翁哈菲兹与阿克马在激进程度,虽不可同日而语,但说两人本质上属于同一类型的政治人物,应该是合理的评价。 阿克马对于翁哈菲兹厌恶行动党的言论如此亢奋,还曝露后者“向来如此”,就向人们揭露了“中庸”表象背后的现实。 翁哈菲兹得于柔州地理优势,又恰逢柔新合作的历史契机,赚得了妥善治理柔州经济的美誉。这多少是个人魄力,多少是时势造英雄,一般人民未必计较。但翁哈菲兹原本可以完全不走“阿克马政治”这条歧路。 中央以及其他州属的巫统,碍于与希盟合作的必要,对华族议程的嚣张,显然收敛得多,甚至被迫做出实质退让。(相应的,行动党也在其他领域有所退让)。这当然不代表这些领袖真心推崇多元。 华社幻想种族政党领袖真心拥抱多元,是天真的。从实质运作方面,在马来选民保守意识依然坚固的情况下,华社集中政治力量,在谈判桌上才更具筹码。这包括与巫统在共同执政的架构下。 达祖丁教授指控巫统拒绝与行动党合作为种族主义,其实说得不够彻底。巫统右派岂是抗拒与厌恶行动党而已?巫统抗拒与厌恶的,是行动党所代表的各族平等、尊重多元的精神。
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林猷荃 | 拉菲兹30席战略,最后恐便宜国盟
支持国盟政府,在不加入内阁的情况下获得资源,并在未来几年逐步蚕食希盟的城市票仓,或许就是同心党逃离MUDA等小党泡沫化宿命的合理战略。 拉菲兹宣布同心党将专注雪隆一带,至少竞逐30个国席,包括直辖区7个国席。 这些正好是城市以及非马来人选区。对于那些还在幻想同心党会去攻打马来选区的支持者,拉菲兹早前已经多次宣布,他的目标是公正党和行动党的选区,争夺开明派选票,这是再次提醒。 对于一个先前名不见经传、近日才映入大众眼帘的政党,想在即将来临的全国大选一举竞选30席,可不算少。 题外话,在222个国会总席次当中,仅掌握30席是无法单独推动任何议程,尤其旧政党所拒绝的议程。 那么,同心党要如何在短时间内,寻获30名选民可以信赖的候选人?以下是我的分析。 拉菲兹特别提出,将在直辖区竞选至少7席。目前直辖区总共有12席,而公正党目前掌控5席,估计这5席都会是同心党的目标。 聂纳兹米估计在原有选区,P118斯蒂亚旺沙守土,同心党也应该会竞选毗邻的P119蒂蒂旺沙。此议席目前由巫统掌握。 竞选蒂蒂旺沙,有几个考量:第一,蒂蒂旺沙是吉隆坡马来人占比最多的区域之一,如果同心党可以赢下蒂蒂旺沙,就可以宣称他们并非只靠非马来人支持才能胜选。 第二,蒂蒂旺沙目前是巫统议席。如果同心党竞选该区,或能稀释针对希盟政治报复的观感。 第三,从地理位置上,巴都(P115)、旺沙马朱(P116)、斯蒂亚旺沙(P118),正好与蒂蒂旺沙形成吉隆坡东北角连接的选区。若四区都竞选,可以形成“火烧连环船”的气势。 分析至此,5个原公正党议席加上1个原巫统议席,距离同心党的“7席目标”,还差最后1席。 而目前剩下的选择,只剩土团党掌握的布城(P125)及其他行动党议席。公正党上届竞逐布城的候选人诺艾莎,日前公开力挺拉菲兹,此次她会否披上同心党战袍再次出战?值得关注。 布城虽然可能由来自土团的前教育部长哈末拉兹守土, 但目前土团出现内乱,又与伊党产生纷争,势力滑落,提高了敌对政党突破的机会。不过,上届大选公正党票数是在土团与巫统之后,巫统胜出的几率看似较大。 如果同心党可以击败巫统与国盟,一举夺下布城,不仅能展现其获得高级公务员群体的支持,也能塑造出“能在公正党原本弱势地区开拓新疆土”的政治形象。 不过,若同心党选择攻打行动党议席,更多还是象征意义。毕竟,如果同心党竞选的议席里完全没有华人占多数的选区,其“多元政党”的定位与理念,就难以彰显。 雪州的国会议席只有22席。据拉菲兹“至少30席”的宣布,同心党应该所有议席都会上阵。 公正党目前掌握的7席肯定在同心党的攻打范围。不过,这7席中有好几席的国会议员曾现身同心党接管大会,例如梳邦的黄基全,以及安邦的罗诗雅。 目前传出党内有声音施压这些议员表态,看似出现内斗。但站在选战立场,如果这些议员最终在同心党的旗帜下竞选,目前利用的选区资源、进行中的计划,难免会被视为是在提前为自己铺路。 这是潘俭伟不点名批判公正党议员立场不明的理由。这些议员若去意已决,现在就追随拉聂辞职,会是更体面的做法。 如果最后一分钟才决定跳槽,必然会落人口实。毕竟在以公正党旗帜当选的情况下,若又最大化利用原有资源助选、最终才转投对手阵营,难免让人联想到“草船借箭”式的政治操作。 即使这些议员最终没有跳槽,也会成为公正党及早部署替代候选人的一大障碍。 当然,公正党方面也应该更早决定这些议员的未来动向。安华与党副主席阿米鲁丁必须亲自会面这些领袖,除了承诺只要后续不再支持拉菲兹就不会受对付之外,也应该及早告知他们是否依然会继续上阵原选区,方便决定去留。 若拖泥带水,不仅对议员不公,也妨碍公正党及早部署。对原已悲观的选情,更添困阻。 雪州战役的关键,除了全面攻打公正党(应该包括诚信党的5席),其余会是国盟选区,或行动党选区,自然成了关注点。 行动党在雪州的国席只有四席,分别是万宜(P102)、蒲种(P103)、白沙罗(P106)、巴生(P110)。这些议席都是以多数票胜出。 同心党比较可能“突围”或“导致国盟胜出”的,应该只有万宜。这是因为,万宜在四个选区当中的马来选民比例偏高,而且行动党上届在该区的得票率(非多数票)最低。 如果单纯从上届大选的多数票来看,希盟在雪州大多数选区的优势都相当明显,多数席位都是以多数票胜出。 不过,早前公正党内部评估,连上届以12,000多数票胜出的鹅唛也被列为危险区。这说明上届多数票可能已经失去参考价值。 在养猪场课题以及潘检伟被指忤逆苏丹的背景下,希盟在雪州全面崩盘的机会,依然存在。 前面提到,拉菲兹目标竞逐30席,即便专攻雪隆的策略奏效,全数胜出,也无法单独推动改革议程。 但拉菲兹似乎也进一步透露,选后结盟将以承诺落实改革为先决条件,才决定结盟的阵营。 同心党支持者可能认为,为了执政,希盟还是会签署同心党的改革条件,最终形成“希盟-同心阵营”。 支持者想象当中,“希盟—同心”组合或许能够延续原有希盟的支持基础,同时希盟也会“被迫”展现更强的政治决心,推动改革落实。 支持者想象的情况可能如下:希盟目前在半岛掌握70席。如果在来届流失20席,希盟就剩下50席,而流失的20席若被同心党收割,那希盟就必须妥协于同心党的要求,才能维持谈判筹码,与其他阵营谈论共组团结政府2.0。 甚至,由于流失的主要是公正党的议席,相对不受冲击的行动党可能也乐见其成。多年受到公正党阻挠的改革,终于在同心党的施压下,更快得到落实。 不过,这种想象显然完全忽略国盟渔翁得利的可能性。 [vip_content_start] 更可能出现的情况是,在希盟流失20席中,同心党只从中获得10席,其他10席往国盟流去(未免讨论过于复杂,先不考虑国阵)。 如此,希盟与同心党的议席总和,就只剩下60席。国盟则在上届大选赢下(不算过后跳槽)的72席基础上,再加上10席,获得82席。 这样一来,国盟已经具备组织中央政府的优先权。 不过,说同心党赢得10席,其实也过于乐观。拉菲兹本身评估,即使在班丹对垒赛夫鲁,也只有五成胜算。 如果只有拉聂保住席位,其他议席都让国盟渔翁得利,希盟与同心党的总共席位,就只剩下52席。 届时,双双沦为反对党,签约合作“推动改革”连象征意义也将不复存在。国盟则极有可能增加至90席,组成政府的机会就更大。 需理解,即使同心党专注雪隆,公正党在其他区域的选举也未必顺畅。 公正党雪州后院失火,调度资源重兵顽抗,在所难免。安华或许被迫亲自坐镇雪州或吉隆坡议席。有人可以借机讽刺,终于有借口不打北部危险区。 同时,若公正党无暇在北马牵制国盟,所谓巴东浦反击战、打扪保卫战,恐怕将成为泡影。槟城、霹雳战场可能面临被“调虎离山”的无奈处境,陷入更为被动的苦战局面。 回到同心党支持者比较乐观的情况。同心党赢得10席,或甚至赢下大部分竞选的30席。 掌握更大的议席后,是否必然导向与希盟合作? 虽然同心党目前声明,将以接纳他们的改革条件为判断与何政党合作的基础,不过,在现有体制下,组织政府首先要求决定的是,支持何人作为首相人选。 只要没有在大选败阵,安华必然会是希盟推举的唯一人选。如此,拉菲兹能否接受这个他认为“烂透”的人选? 此外,细读同心党12条改革诉求,这些都是不太具争议的改革。 这些改革,完全没有捍卫国内的世俗多元,也没有触碰马来伊斯兰支配权(Ketuanan Melayu Islam)的项目。 为了执政,伊党、国阵欣然接受同心党的改革诉求,完全不是问题。 拉菲兹虽然在选前拒绝哈迪加入国盟的邀约,不过,选后国盟若表明愿意接受同心党开出的改革承诺,同心党原则上没有拒绝的理由。 拉菲兹曾透露,同心党未必需要在来届胜出,而是放眼未来。 因此,同心党未必急于正式入阁,也不太可能进入国盟的内阁,因为国盟的立场将损害同心党形象。不过,同心党可能可以接受,成为支持国盟政府的后座议员,换取改革承诺与实际资源。 如此,支持国盟政府,在不加入内阁的情况下获得资源,并在未来几年逐步蚕食希盟的城市票仓,或许就是同心党逃离MUDA等小党泡沫化宿命的合理战略。 相关文章: 林猷荃 | 同心党可能成为华人政治的棺材钉 许国伟 | 拉菲兹背水一战,能否走出MUDA困局?
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林猷荃 | 同心党可能成为华人政治的棺材钉
在“新政治”的眼里,“华人政治”与“马来极端右派”其实被视为一体两面,都是必须在“新政治”框架下被淘汰的旧政治。 拉菲兹接管同心党(BERSAMA),成为国内很多人期待已久的“第三势力”。其实,西马政党/阵线,已经有三大板块:希盟、国盟、国阵。 虽然希盟与国阵共组团结政府,局面看似团结“阵营”与国盟的竞争,不过近来柔佛国阵宣布单独出征即将来临的州选。柔佛举行的希盟大会,瞬间变成猛怼国阵巫统的场合。 安华破天荒公开喊话。若巫统一意孤行,希盟将在全国范围与国阵开打。虽然激情过后,安华还是表明会先与扎希谈一谈。 在国盟浩大的声势下,希盟与巫统在柔佛以外的地区相当需要继续合作。不过,一些地方诸侯为了自身利益挑起争端,两者决裂是可能的发展。 三大板块在大选厮杀的剧情,很可能会上演。在此背景下,希盟、国盟、国阵以外的阵线,应该称作“第四势力”,而非第三。不过,为了避免混淆,当下讨论就称同心党为“第三势力“。 第三势力在我国存在已久。在基层默默耕耘多年的社会主义党,以及赛沙迪从土团党退下后创建的MUDA,都是例子。 至于其他具备伊斯兰背景的小党,在华人讨论政治的脉络里,几乎不会被视为值得纳入考虑的第三势力。 社会主义党捍卫弱势群体的坚持,赢得许多人敬重。不过,这份“敬重”似乎没有转换成选票。除了在希盟旗帜下竞选时,社会主义党的选举成绩都惨不忍睹。为何如此?难道是“政党不坏,选民不爱”? MUDA成立时,人们也寄予厚望。毕竟在“喜来登行动”后,土团党背弃希盟,许多人期待会有一个新政党,能够填补土团原本在希盟内部所扮演的角色与政治空间。 如果MUDA得以填补土团遗留下的政治空间,希盟就不会因为土团的叛逃,顿失政治势力的覆盖版图。 奈何MUDA的目标选票与希盟高度重叠——受高等教育的城市选民、非马来人,以及开明派马来人。然而,在现有选区划分下,城市与非马来人占比较高、或至少足以左右胜负的选区,本来就少之又少。 而随着马来人人口比例急剧攀升,非马来人城市选区将会更少。选区资源僧多粥少,希盟内部三党都争着要上阵这类选区,几乎没有余粮可以和MUDA分享。 因此,MUDA只有两条路可走:第一,建构实力,说服希盟, MUDA 的存在依然是希盟所需要的,逼迫谈判。第二,还是建构实力,在非马来人选区硬碰希盟时拿下议席。 但,MUDA两个都做不到。更糟的是,2023年六州选举时,MUDA独自上阵,除了全军覆没,痛失按柜金之外,还沦为分散雪州双溪甘迪斯议席选票,导致公正党落败的角色。 一时失利或许不意味永无翻身的机会。新政党需要时间经营,人们都理解。不过,六州选举后,MUDA在许多重大议题,几乎都没有表态,尤其是非马来人关注的教育平等、中小企业困境以及竞争保守方面。 如此,MUDA是否还有存在的必要?选民恐怕已经默默做了判断。 其实,无论是令人尊敬的社会主义党,或者MUDA,选民未必是捧高踩低,而是不想浪费选票在无望的选择之上。注意,这些都是在绿潮压境之前就存在的情况。 拉菲兹接管同心党后,人们不免会将其与旧有的“第三势力”做对比。 拉菲兹的反对者,或者说希盟的一些支持者指出,同心党应该难逃MUDA或社会主义党的宿命。在“弃保效应”下,同心党将在选举当中成为被”牺牲“的一方。 不过,站在同心党的立场,情况又未必如MUDA和社会主义党的“悲观”。希盟执政后,面对国家政治现实妥协得太多,落实的改革太少。 希盟支持者的失望是空前的。如果MUDA这段时间没有在公共议题缺席,只让前主席的个人喜事成了人们唯一记得住的新闻,或许有望收割部分民意。 拉菲兹坦诚,秘密规划以同心党为新的政治平台已经一年。这段时间他不断激化人民对希盟的情绪,也成效显著。 所以,如果今天就闪电大选,相较于MUDA,同心党的票数未必如人们预期的悲观。 不过,从广大开明派选民的角度,同心党表现得“不那么悲观”,会是开明派政治未来的“更悲观”。 同心党表现再好,也不可能单独赢下国会过半席次单独执政。只要不是这个结果,同心党更好的表现,只意味着它更有效的分散开明派选票,导致开明政治势力的旁落,甚至彻底崩盘。 道理很简单,若同心党票数增加,又无法在多角选战胜出,最直接的后果就是更多瓜分掉希盟票源,导致希盟败选。 在单一选区多数决的制度下,同心党就可以做到“胜选不足,破坏有余”的角色,让国盟、国阵坐收渔利。对非马来人与开明派而言,局面是“亲痛仇快”。 即使同心党能够在一定议席上突围,但如果没有多到能单独执政,选后必定得面对结盟问题。 基于拉菲兹与公正党彻底决裂,同心党应该很难再与希盟合作,那么选项就只剩国盟,或者不与任何势力合作(不合群、恃才傲物者很自然的选择)。无论哪个选择,国盟执政中央的机会,都会进一步提升。 拉菲兹在宣布接管同心党的大会,以及接受《Newswire》与《百格》专访时,多次强调华人不应“视行动党为唯一选择“。这揭露华人票就是他们的主要目标之一,也透露与行动党竞争的意图。 拉菲兹的逻辑是,在华人人口下降的现实下,华人选民主导的选区未来将会减少,所以应该支持非马来右派主导的同心党。 确实,人口比例下降,华人政治前景黯淡。不过,在华人主导选区彻底消失的那天到来之前,难道就要先行自杀,自己跑去分裂选票,让政治势力更为零碎而弱化?这个逻辑,十分有趣。 华人确实未必要投行动党。 [vip_content_start] 不过,抛弃行动党而转投的政党,好歹要让人看到有意捍卫世俗多元,保障少数族群,包括华社权益。 团结政府上台后,马来右派兴风作浪,拉菲兹担任部长职位时貌似一点反应都没有。不过,不排除当时身处内阁的拉菲兹在共同责任制下无法公开反应。 然而,拉菲兹辞去部长职已经一年。这段时间,马来西亚难道岁月如此静好,威胁多元世俗的事件,一件都没有? 拆迁兴都庙风波,赞里维诺、费道斯黄等人的嚣张跋扈,拉菲兹沉默;马来右派大肆抨击水上音乐节与旅游部长张庆信,拉菲兹沉默;雪州养猪场被禁,拉菲兹沉默;承认统考课题,拉菲兹还是沉默;右派对捍卫宪法的潘检伟喊打喊杀,拉菲兹更是沉默。 一些糊涂的华人,一厢情愿的认为拉菲兹的“新政治”是与马来右派激烈对撞的政治思潮,所以必定包含捍卫华社权益。 “新政治”确实对阿克马之流不以为然,目前也不会与这些政客为伍。不过,他们实实在在不是对抗马来右派的中流砥柱。 更甚的是,在“新政治”的眼里,捍卫华社权益的政治,不过是“旧式政党”保住权位的表演。 换言之,在“新政治”的眼里,“华人政治”与“马来极端右派”其实被视为一体两面,都是必须在“新政治”框架下被淘汰的旧政治。 不只同心党如此,公正党内现有的华人领袖,从外在表现上,确实给人不屑处理华社课题的观感。 不过,在希盟框架下,只要公正党不公开反对行动党推展华人议程,人们还是可以将公正党视为捍卫华社权益。 同心党缺乏一个捍卫华社的政党伙伴“带飞”,在华社关注的议题上,他们会有什么立场? 实际上,同心党提出的12项改革诉求,也完全没有捍卫世俗多元的项目。 人们也要参考公正党新山区议员哈山卡林突然激烈反对承认统考的事件 。哈山卡林的突然发难,令许多华人震惊错愕。这说明,华人对一些所谓“开明”的政治领袖,有太多一厢情愿的想象。 吸取教训,华人不应在未经检验与思辨的情况下,仅因对当下政治斗争感到失望,便轻易拥抱一种未必将捍卫华社权益纳入核心议程的所谓“新政治”。 拉菲兹是固执的理想主义者。如果在他的认知当中,旧派的“种族政治”应该从马来西亚消失,那么在迈向这个目标的路上,他恐怕不会手软。 不过,马来右派挟其绝对的人口优势,再加上深层国家与封建体制的护航,拉菲兹要动其皮毛,简直天方夜谭。 反之,如果捍卫华社利益,包括华教都被视为“种族政治”余孽,要消灭就太容易了。 不过,为“华人政治”钉下棺材钉的,未必会是“新政治”全面掌权后刻意展开的系统性行为。 只要在来届大选,同心党充分做到分散选票,让希盟流失大量议席,这个棺材钉就得以钉下。以当前绿潮势力,做到这一点并不难。
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格局解剖室 | 同心党抢希盟票?拉菲兹最后还得“选边站”?
拉菲兹与聂纳兹米5月17日宣布退出公正党并接掌同心党(BERSAMA),还准备把矛头对准希盟议席。 时事评论员林猷荃做客《格局解剖室》单元时认为,同心党想要全面取代希盟的议席没那么简单。他还指出,同心党甚至有可能需要与国阵或国盟组织联合政府……
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林猷荃 | 蔡细历超直白,马华会不会脸青唇白?
蔡细历的回复,实际上等同于承认,马华只是希望从华社对希盟失望后所投下的“抗议票”(protest vote)中得利,而没有其他利惠华社的愿景。 政论播客《出去一下》最近谈论华人政治。凯里提出,要寻找非行动党背景,且能直言不讳的人物前来分享。征询意见后,蔡细历成了座上宾。 由于节目面向许多友族以及年轻人,考虑到受众群或许对蔡细历不太熟悉,凯里与沙里尔首先要求蔡细历简单介绍自身背景。这样的铺陈,不仅让人们对蔡细历有基本认识,也更容易理解其观点形成的脉络。 蔡细历一开始就提出自己涉及的性爱光碟事件。这说明,他本人认定该事件最能定义其政治生涯。 沙里尔对于蔡细历的“单刀直入”感到讶异。不过,蔡细历当然不是自豪于自己在性爱光碟中的角色。他提出,风波发生后,即使被规劝静观其变,自己仍毅然辞官求去。 凯里评论,“不多政治人物”能够如此毅然决然的承担责任。不过,若自身牵涉丑闻,承担责任,就是最基本的体面。 蔡细历与凯里对此高度赞赏,某种程度上或许反映了他们自身的价值观,但更大的原因,恐怕还是因为国内政坛长期充斥着各种推卸责任、逃避后果的案例,让蔡细历承担责任的做法,显得高尚一些。 毕竟,如果真的彻底不恋权位,为何过后还想东山再起? 最明显的例子,自然来自前首相纳吉。历经高庭、上诉庭以及联邦法院判刑,纳吉仍然坚称SRC案件当中,收受的款项来自沙地捐款,后来则称自己被刘特佐欺骗。 如果“承担责任”是凯里及蔡细历所推崇的作法,纳吉就应该是他们应该极力批判的反面。 自我介绍的部分,蔡细历提及,自己重登署理总会长的位子后,遭到时任总会长翁诗杰开除,后经一系列政治运作,成功促成重选,并且华丽回归,自己甚至荣登总会长大位。 马华党内确实有过这些“精彩”篇章。不过,一名退休政治人物在回顾从政生涯时,首先选择分享的,却是这些激烈的党争故事,难免让人怀疑:在真正为华社争取权益的层面上,是否反而乏善可陈,甚至苍白得不值一提?? 在当下人们对希盟以及行动党诸多挑剔的时刻,蔡细历的分享或许能够触发另一层思考:马华当政的时代,党争占据舆论焦点,触碰体制、引发议论的课题欠缺。 如今,华社在争取权益的路上依然困阻重重,马来右派的反击也比过往激烈。不过这也说明,迈向多元开明的路上,目前的情况并没有困于当初“一潭死水”的窘境。 要求希盟一步到位,否则宁可回归国阵一党独大时代的说辞,其实忽视了当初逃离政治、沉迷党争的时代。华社权益,或许就是在视线被转移的情境下日渐遭到侵蚀。 后来,凯里询问,为何国阵在2013年大选无法获得华裔选票,蔡细历回复:“那是因为行动党‘散播谎言’ (disinformation)及实行‘口号政治’ (slogan)。” 蔡细历进一步抨击行动党是国内“散播谎言”第一名的政党,不过在访谈当中,他似乎连一个具体例子都没有提出。 当然,从马华目前对行动党的主要攻击方向来看,所谓的“谎言”,更多还是指行动党过去许下的部分承诺,最终无法全面兑现。 然而,308到1119,华社持续拒斥国阵,主要有两个原因:第一,乃对国阵一党独大落实的不公政策反感;第二,是对希盟承诺的向往。 希盟在2018年首度执政,确实推动了不少新政策与改革,相信这点人民都有目共睹(是好是坏,就不在本文的讨论范围)。无奈的是,这些改革面对马来右翼的反扑,动摇了政权,甚至很快就在“喜来登行动”之下垮台。这个阶段指控承诺落空,乃“谎言政治”,公允与否? 2022年全国大选后,希盟“看起来”还是执政了,然而却是以团结政府的形式下执政。 首相政治秘书曾敏凯最近录制视频,讨论公正党目前支持率下降时,也提醒人们摆正认知:2022年全国大选,希盟是“输”的。 就是因为希盟输了,才需要与多年来努力推翻的国阵合作,共同执政。在如此框架下,选前承诺能否轻松落实?掣肘恐怕大到无法想象。 凯里本身就曾自豪提出,巫统就是当前内阁中,马来议程的“把关人”。所以,当下希盟议程无法全面落实,蔡细历在节目现场就得以亲眼见到元凶(之一)。说是行动党撒谎,恐怕言重了。 行动党选前承诺是否为政治谎言,重点应该落在: [vip_content_start] 行动党做出承诺时,是否根本没有意愿落实?其次,承诺当下,行动党是否也预计根本无望落实?如果两者都皆非,指控行动党“散播谎言”的言论,恐怕才是谎言。 综上所述,华社前几届的选择,不仅是基于相信希盟的承诺,许多选民更重视的是:政党得以轮替,打破一党独大的结构,终结国阵种族威权的魔爪。 对许多人,希盟的竞选宣言,其实是次要的。 国阵一党独大,难道不是历史事实,而是“散播谎言”?国阵数十年来推行种族政治,以致于即便垮台,这个结构仍然深入马来人的意识、成为公务体系惯性,这难道也是“散播谎言”?蔡细历似乎没有给予答案。 说到“口号政治”,蔡细历举“改变-ubah”口号为例。如果一句口号就能够忽悠华裔选民,显然是侮辱华裔智慧。如果“ubah”的口号并非基于对国阵倒行逆施的反感,这口号会有任何力量吗? 有趣的是,蔡细历还提出行动党大力炒作一马公司(1MDB)课题,才导致2018年迎来空前胜利。难道在蔡细历眼里,一马公司案不足以成为动摇国家的贪腐大案?而只是政敌“口号政治”之下的子虚乌有? 按照蔡细历在节目当中的说法,马华的问题,似乎只是没有“好好宣传”。这说明,他自认马华多年来的政治运作,根本上没有问题,问题只在“没有宣传”;甚至再延伸,问题在于选民没有智慧认清马华的好,反而受到行动党影响。 蔡细历对课题的超直白表达,其实会令马华十分尴尬。因为若只是诠释历史,马华毕竟已经被选民屡屡唾弃,基于“幸福者原则”,人们可以不必在意马华对历史的“自嗨”诠释。 然而,马华仍活跃于政坛。在希盟表现不尽人意的情况下,马华理应奋起,成为一个称职的替代选择,避免选民被迫含泪投回希盟,或者选择毫不在意华社议程的“第三势力”(如MUDA)。 马华如此诠释行动党几届大选的胜利,以及华裔选民的投票选择,这就意味着:过去几次的重挫,并没有引发马华的真诚反省。 若要以选票作为奖惩机制,一个是因为政治现实所限,一时无法做到全面改革;另一个则是败选后,理应没有包袱,却坚持拒绝反省,哪个政党更应该受到惩罚? 看来当下马华也真的认同蔡细历,认为“散播谎言“以及”口号政治“才能获得华裔选票,所以正往这个方向卯足全力。网上铺天盖地的政治抹黑与谩骂,就是最真实的反映。 节目中,凯里与沙里尔都察觉到蔡细历过分注重政治宣传,提出在宣传方面的“包装” (form)之外,马华可以提供什么政治改进的“内容” (substance)? 蔡细历还是一再环绕行动党无法兑现承诺。在两人追问之下,才终于提出,在种族社会的政治现实下,马华确实没有办法提出任何改善华人权益的“内容”。他举出例子是:马华无法承诺,让所谓特优生自动获得(政府)奖学金。这个例子很有趣。行动党也不曾承诺,所有特优生自动获得奖学金。 不过,行动党确实做到让所有大马教育文凭10A 生获得大学预科班的学位。如果抱着如蔡细历那般心态,这一点恐怕永远无法落实。 此外,蔡细历在节目当中提出“不会承诺承认统考”。回头看这几天的发展显示,行动党确实成功在“承认统考”的路上带来突破性进展,虽然并不完美。 蔡细历提出的“政治现实”论,其实就是当年陈修信“铁树开花”论的延续。蔡细历还“代表”华人社会告诉凯里与沙里尔:华社接受了无法面对公平对待的现实,说华人承认“ it is like that, what to do?”。 沙里尔尖锐指出,蔡细历的回复,实际上等同于承认,马华只是希望从华社对希盟失望后所投下的“抗议票”(protest vote)中得利,而没有其他利惠华社的愿景。 这实际上,就是扮演说服华社接受马来伊斯兰支配权的角色,浇灭任何争取公平多元的梦想。巫统当然非常乐意,马华继续扮演这个角色。 希盟执政后,落实的承诺与改革并不少,但必须承认,这或许远不如华社的预期,甚至有开倒车的实例。能有微小的进步,起始点还是在于华社与政党的坚持,甚至贯彻“知其不可而为之”的精神。 目前马华,难道不会因为蔡细历在节目中的过分直白,感到尴尬? 首先,蔡细历实际上替行动党无法兑现承诺一事,提出了有力的解释:种族政治的现实掣肘。 这正好反驳马华与某些政治评论人对行动党的抨击。这些人抨击行动党上了台后无法落实承诺,乃是拒绝为之,而非情势所迫。 其次,蔡细历承认马华实际上无法比行动党做得更好。 第三,蔡细历认为,华社应该接受不公平的对待,放弃争取。 马华当下频频引发华社不满,对希盟任何细微的进步都吹毛求疵,意图是激怒华社来赚取“抗议票”。 如果看穿蔡细历所揭露的马华底层运作逻辑,华社固然还是没有一举突破族群困局的灵丹妙药,但至少可以免于误导,回避更糟的政治处境。
3月前
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林猷荃 | 公正哀兵 巫统骄兵 国盟稳胜兵
在文化撕裂加剧、伊斯兰思潮深度进入马来社会思想的大背景下,国盟其实已成为一个无需过多谋略部署,也能相对稳定收获马来票支持的政党。 森美兰巫统发起的政变,目前看来功败垂成,尴尬收场。不过政局已被撬动,党主席阿末扎希看似成功压下森州反叛,不过巫统整体看来不会就此按兵不动。 反而在全国范围,巫统应该会开始行动逼迫安华提前举行全国大选。森州行动失败,主要是州务大臣并非掌握在自己手上。 在柔佛与马六甲,若巫统认定主动解散议会最符合自身利益,一旦拍板行动,即便阿末扎希事后出手阻挠,也已为时过晚。何况,阿末扎希也许根本不会阻挠。阿末扎希在森州风波扮演的角色,可能只是希盟反制后,虚伪止损的反应而已。 其实,柔甲议会任期大限即将到来。即使巫统没有特意部署,两场州选,乃至森州州选,甚至全国大选——陆续登场,本就是意料之中。各党有必要进入备战模式。 此时,公正党传出内部策略评估。简而言之,就是“选情告急”。 公正党目前掌握的31席下议院席次,只有7席被归纳为 “第一层级” (Tier 1) ,也就是安全区。 “第二A层级” (Tier 2A)被视为相对安全区,涵盖另外13个议席。连同前一层级计算,总和席次乃7+13=20席。换言之,有11议席情势不太乐观。 “第二B层级” (Tier 2B)是边缘选区,有17个议席,不过当中只有9个议席属公正党现有议席。这说明,对其余尚未掌握的8席,公正党认为有机会在下届翻盘。 现有议席当中,情况最不乐观的有两席,被归纳入“第三层级”(Tier 3) 艰难区,那就是鹅唛和双溪毛糯区。“第三层级”当中罗列了总共29个议席。 层级 性质 议席数 公正党现有 关键信号 Tier 1 安全区 7 7 基本盘稳固 Tier 2A 相对安全 13 13 尚可守住 Tier 2B 边缘选区 17 9 另有8席被视为可翻盘 Tier 3 艰难区 29 2 鹅唛、双溪毛糯最危险 这个不太乐观的分析,基本符合现今政治观感:公正党支持度已经暴跌。 粗略分析,公正党如此分类,可能还曝露以下讯息: [vip_content_start] 公正党的评估还是将城市与华裔选民占多数的地区视为“安全”或“相对安全”区。以竞选资源分配、着重争取对象的角度来看,公正党可能仍会延续安华执政初期策略,争取乡区以及更多马来人支持。 其实,安华晚近在“竞争保守”方面有所收敛。 譬如,Rain Wave水上音乐得以成功举行,内阁静默不阻扰;华裔预科班录取,出现史无前例,纷扰最少的一年,打破国阵时代每逢升学节点,马华都必须反复重演 “救火 “的荒诞闹剧。 这些当然要归功团结政府内,其他成员党的努力,以及非马来选民对希盟的怒吼。然而,如果不是安华与公正党的配合,许多争取也未必能够成事。 毕竟,内阁当中还有马来议程的“把关者”。希盟各党无法团结,多元议程就难以推进。 公正党是否刻意释放“策略分析”警告安华,倘若马来支持崩盘,将丧失许多议席?这点不得而知。 不过,策略分析公开后,难免会再度出现呼声,要求安华重视拉拢马来票,暂缓开明化改革步伐。 策略分析其中一个亮点,可能也是在警惕希盟成员党:不要过分追求多元议程。因为雪州大臣阿米鲁丁夺下的鹅唛国会议席,在分析报告中竟沦为第三层级艰难战区。 鹅唛可是公正党在雪州的大本营议席之一,由州务大臣亲自坐镇。上届选举中,更以超过1万张多数票,击败重量级对手阿兹敏。 该区情势急剧恶化,会否是因为,阿米鲁丁在处理雪州养猪课题上,被视为过于“配合”非马来人所盼? 此外,公正党还可能凭策略分析“要挟”行动党:若过度在意多元改革,即便行动党保住自身国席数目,但公正党崩盘,希盟前景必然灰暗。 根据分析,公正党“较乐观”的议席,只有20席。若流失的11席大部分流向国盟,国盟在半岛的席次或将突破80席以上。 如此,即便国盟依然无法单独执政,但却得以成为半岛第一大党。依据宪政原则,国盟将被赋予组成政府的优先权。再加上吸取慕尤丁当年因拒绝妥协而错失联合政府的教训,国盟,尤其伊党,此次无论如何都会想办法上台。 届时,行动党以及非马来人希望的开明化未来,就更难实现。 若公正党流失的议席大部分流向“单独上阵”的国阵,情况或许不会如国盟主导执政那般糟糕。不过,国阵还是可能与国盟合作。 纵使依然与希盟合作,主导团结政府2.0的,将会是国阵巫统。巫统至少会比当权掌握更大话事权。届时,即使巫统执意让阿克马入阁掌握重大部门,希盟也只能忍气吞声。 这种局势推演,可能足以恐吓非马来人以及行动党,但却未必成真。倘若公正党出现议席流失,更可能呈现的情况是南北分别流向国盟与国阵。 吉打、霹雳、雪州议席,可能会流向国盟。昔加末、士基央、巴都巴辖若失守,则可能流向国阵。 如此,只要希盟整体议席没有过多流失,国盟与国阵议席只呈小幅增长,希盟就仍可掌握主导权。 要维持希盟整体议席,还是得仰赖行动党。 团结政府虽然在竞争保守方面有所收敛,然而目前作为远远不达预期。 若公正党为了自以为是的“自保”而走回头路,再度全力讨好保守马来人,不只行动党难抗大规模议席流失,公正党的“安全席”也未必安全。到时,公正党面临的,将是灭党危机,别奢望保住20席。 公正党此番选择公开党内评估、某种程度“自曝其短”,在选举策略上未必不明智。这或许有助于向基层发出警讯,促使更积极动员,以挽回劣势。 此外,支持者可能更理解形势严峻,而按下种种不满。甚至在党面临关键存亡关口之际,对于拉菲兹对公正党的内部批评与攻防,支持者也可能忍痛忽视,以大局为重。 不过,若要哀兵政策得以奏效,公正党还是得展现展现回归奋斗精神的初心与姿态。在有限的时间内重燃“烈火莫熄”,挽回支持者的失望情绪,还是可以亡羊补牢。 反之,若发现局势不利,却依然故我,只会加速党的灭亡。若继续将理想主义者边缘化,情势不妙时,难道还能指望机会主义者同舟共济、共渡时艰? 确实,在马来政治下,党展现弱势可能会加速其灭亡。“西瓜畏大边”的马来政治家,比比皆是。 这就是为何,巫统需要一再展现“强势回归”的形象,以吸引那些认为可以通过党捞得好处的马来人支持。 不过,巫统这种‘骄兵政策“能否奏效,其实还是未知数。巫统若尚存回归一党独大的可能性,部分历经威权时代的人们,就会谨慎回避历史倒退。 柔佛州大臣日前还公开“代表”柔州子民怀念纳吉。公然赞颂贪腐政党,一旦其势力在来届大选进一步膨胀,马来西亚的未来,究竟要何去何从? 在文化撕裂加剧、伊斯兰思潮深度进入马来社会思想的大背景下,国盟其实已成为一个无需过多谋略部署,也能相对稳定收获马来票支持的政党。 非马来人面对大势感到无力,可以理解。重重局限之下,团结于相对开明、多元的政治势力,也是唯一可以做的事。
3月前
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格局解剖室 | Rain Rave掀政治口水战 时评员:别让保守派获终极胜利
“Rain Rave”水上音乐节虽在争议声中顺利落幕,但围绕该活动的政治攻还在却持续延烧。 时评员林猷荃直言,在音乐节课题上,马华其实最没资格批评行动党,并指出国阵巫统阿克马为炒作反对音乐会议题最用力的一号人物。
3月前
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林猷荃 | 华社如何用巫统而不被反噬
只要国盟上台执政的风险还在,华社再对巫统嗤之以鼻,恐怕还是需要接受希盟-巫统的合作。既然要“利用”巫统,巫统背叛盟友的几率又如此之大,华社该如何更好地应对? 森美兰巫统发难,政局一夕动荡。人们的目光即刻从全球能源危机转移,仿佛霍尔木兹海峡已经畅通。 难怪的。在马来西亚政府苦苦维持RON95战前津贴价之下,人们基本对全球能源危机无感,不过跟风大骂柴油大涨的,也有不少。 森巫统14人帮撤回对州务大臣的支持。这在宪政体制下,就是要弄倒政府,再清楚不过。 这个操作起步之前就打好了算盘。希盟要保住政权,就过来找我巫统讨论。既然倒的是州务大臣,“罪名”也只针对大臣,说是“没有处理好”森州宫廷纠纷云云,那换掉大臣,就是代价最小的回应方式。 若要换大臣,宝座当然会落到掌握最多马来州议员的巫统上那。丢了大臣之位就能换来维持执政,估计希盟懂得“审时度势”,知道怎样止损妥协。 不过,希盟如果拒绝,巫统的14席加上国盟的5席,还是足以组成州政府。届时,巫统席位碾压国盟,成为州大臣也就顺理成章。 所以,希盟接受替换巫统当大臣,巫统就当大臣。希盟“硬颈”不从,巫统还是当大臣。看似完美的一个政治布局。进也当大臣,退也当大臣,巫统杀球下去,看似必定取分。 不过,希盟似乎还有一条路。在州宪法之下,失去议会支持后, 除了大臣主动辞职,另一个选择就是要求州严端解散议会,还政于民。 巫统就是看死希盟不敢解散议会。多亏团结政府内的马来右派(公平的说,不完全是巫统而已)的种种馊操作,希盟仰赖的非马来人支持率大跌。 现在州选,希盟会死得难看。反之,巫统还是很有机会成为森州最大政党。所以,就算希盟打算自杀,大臣仍然可能由巫统担任。 不过,希盟在以上三条道路之外,竟然玩了一招“拖延”。大臣既不辞职,也不要求解散议会。 这玩法需要严端配合。州宪法没有说明,如何断定大臣“失去议会多数支持”,最直接的方法,当然是在议会召开时,议员发动并通过不信任动议,或者州财案不通过。 然而,州议会刚刚展延。所以巫统短时间内没办法在议会当中整垮政府。 那议会之外可不可以倒掉政府?多亏巫统多年前的“努力”,在当今的议会制度下,还真的可以。 2009年霹雳州政变,开启了巫统 “后门文化” 的序幕。若当时仅通过议会表决认定大臣失去多数支持,倒戈议员仍可能面临被撤换的风险。 不过,当时霹雳州苏丹行使裁量权,决定国阵新大臣获得多数议员支持。这还引发了一系列的司法案件。法庭最后判断,宪法之下,统治者可以不经议会,决定“议员支持”之事。 然而,即使具备议会之外的倒政府路径,巫统这次却未能直接得逞。关键在于,这次森州严端无意替换大臣。现任大臣觐见严端后,还获得严端谕令,继续领导州政府。 但,希盟的“拖”字诀显然没有解除倒台危机。不过,巫统这次发难,更大的影响在于希盟与国阵的合作。 即使最后还是没有办法夺下大臣之位,巫统这次的行动依然不会空手而回,甚至可以以此打击民众对希盟的支持。 此次针对大臣“无法妥善处理宫廷争议”,如果刻意延伸,可以说是希盟不尊重马来文化与马来君主。虽然,巫统本身似乎未必有妙计,解决严端与酋长的争执。 此外,巫统可以攻击希盟眷恋权位,不愿意还政于民,解散议会进行选举。刚刚重回巫统的凯里,就进行此类的攻击。 顺道一提,凯里也攻击安华,不应该指责巫统进行“后门”政治,因为安华2008年就策动了失败收场的“916”政变计划。 不过,历史并没有在2008年就停止。上面提到,巫统就在2009年策动霹雳政变,过程难看的幅度、体制破坏的程度,以当时说来是空前的。 说是“当时”,因为巫统后来也参与了马来西亚史上“后门政治”的天花板——喜来登行动。 喜来登行动后,短短时间之内,巫统又策动倒慕尤丁,让依斯迈沙比利上任首相的“二度后门”。 凯里如果还没回归巫统,他对安华的批评可能还有些道理,但目前凯里身为巫统中人,他就比任何人都没有资格批评别人“后门”。 巫统才是“后门政治”成功落实的开启者,并且还是一再的惯犯,还有脸批评别人?简直是一百步笑五十步! 巫统开始批评希盟和大臣恋权,不要解散议会。奇怪?布局自己要当大臣不叫恋权? 不过,巫统或许也意识到这个自相矛盾的尴尬。反正要希盟接受要挟,乖乖交出大臣职位的期待已经落空,就大声宣布“一开始”就“不想获得大臣职位”,“一开始”就是“要求解散议会”。 撤回对大臣的支持兹事体大,如果真的“一开始”就是“要求解散议会”,那为什么不“一开始”就说明?为什么要等到希盟反制后才来辩解?巫统真的不要把人民当白痴。 无法即时夺取大臣职位,巫统就发动攻势,指责希盟恋权,目的在于削弱希盟势力。来届大选,国阵很可能与希盟分道扬镳。 在许多地区的三角战(希盟、国阵、国盟)当中,希盟势力滑落,部分国阵领袖就可以想象少了一个强劲的对手。何况,希盟的原支持者不太可能转投国盟。希盟变弱,国阵获利的几率较大。 如果希盟-国阵还是联手迎战大选,希盟席次的滑落,意味着若再次组成团结政府,国阵可以是老大。届时,巫统可能再度染指首相、财长等等大位。 国阵巫统如此可恶。华社是否还要继续与巫统合作? [vip_content_start] 没有错,这里说的主体就是“华社”,而不是“希盟”。即使希盟决定和巫统合作,华社还是可以选择不支持。 这要从华社在第15届全国大选后,认同希盟与巫统合作的初衷谈起。这个合作,从来不是因为华社终于“领悟”巫统原来就是“天使”。从来不是。 华社认同希盟与合作,目的就是为了阻止国盟上台执政。这原本就是“两害相权取其轻”的策略智慧。称呼扎希为“扎希BB”,乃是因为他阻止了国盟的上台。 所以,当希盟与巫统合作,华社不可能要以“恋爱脑”来看待巫统,也不需要对巫统有山盟海誓的纯情。 六州州选,以及几场补选,华社的对巫统的鼎力支持是否愚蠢?当然也不是,这是政治合作交换的必须。 只要脑子清醒,华社就不必对森巫统的背叛过分玻璃心,甚至接受带风向者的荒诞论述:“都怪希盟壮大了巫统”。 华社还是需要大力批判森巫统背叛的行径。这不是因为对巫统的美好幻想破灭而心碎,而是要警告其他州属的巫统,如果要继续合作,请好自为之。 实际上,森州以外,若巫统认为弱化希盟,就能单独战胜国盟,这恐怕会是重大的形势错判。 只要国盟上台执政的风险还在,华社再对巫统嗤之以鼻,恐怕还是需要接受希盟-巫统的合作。这是自甘被巫统“利用”?抱歉,彼此彼此。华社还不是要“利用”巫统来抵御国盟? 既然要“利用”巫统,巫统背叛盟友的几率又如此之大,华社该如何更好地应对? 森巫统开了第一枪后,巫统中央以及其他地方领袖没有乘势对希盟发动总攻,关键并非安华有多大威望。 巫统避忌的,是希盟仍握有华社的主要支持。如果全国性的撕破脸,国阵在混合选区的选情,就会增加变数。 倘若华社支持力度分散,部分回流国阵,部分又流向不可能左右大局的“第四势力”,那么巫统在推动任何政治操作时,就更容易得逞。 简单而言,唯有集中有限的政治力量,华社才能在各马来政党(不止巫统)的种种权谋博弈中,沉着应对。
3月前
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林猷荃 | 律检分权,国会监督不可缺
国会并非个人意志的延伸,而是由众多议员组成,在集体审议与监督下运作的殿堂。任何程序的启动,都必须获得多数议员支持。 今年一月,上诉庭针对早前纳吉起诉前律政司(前称总检察长)汤米汤姆斯的案件发布了判词。 纳吉指控,汤米担任律政司时,对纳吉的多项刑事检控,侵害了纳吉权益。 纳吉认为,这些检控属于“公职人员行为失当” (misfeasance in public office),进行“恶意程序”(malicious process)以及“疏忽” (negligence)。 纳吉在高庭提出该诉讼时,他原先面临的提控尚未定罪。在司法以及政治抗争中起诉汤米,估计是为了展现纳吉对自身清白的信心,甚至可能希望通过公开的司法举证,增加控方漏洞的曝光度。 然而,记忆中,此案并没有引起多大的关注。更重要的是,纳吉SRC案件在高庭、上诉庭,以及联邦法院,都裁定有罪。去年,一马案也判定有罪。 从今天的角度看,既然法庭已经认定纳吉有罪,要再证明当年主导检控的律政司在过程中存在种种名目的不当行为,已经不可能让公众信服。 这可能是过度简化的解读。但上诉庭的裁决,确实呈现出以“纳吉最终有罪”作为维持高庭原判的重要基础:纳吉起诉汤米,败诉。 不过,高庭驳回纳吉的起诉,其中一个论据是,律政司执行任务时,具有法律免诉权(legal immunity)。高庭认为,在《联邦宪法》第145(3)条款下,律政司开启、执行,以及终止任何诉讼的权力,法庭不能置喙。所以,这些行为也不能面对民事诉讼。 上诉庭虽然维持高庭原判,但在律政司是否具备法律免诉权时,却提出相反的解答。 上诉庭认为,如果真的出现恶意检控,人们是可以民事起诉律政司。不过,在纳吉案件的具体事实当中,诉方没有提出足够证据,证明汤密的行为是“公务行为适当”,以及“恶意程序”。 在律检分权的体制改革即将在今年六月提交国会通过的时刻,本案引发人们思考,到底律政司,或改制后的检察司,执行任务失当时,是否需要负起法律责任? 一般公务员在执行公务时犯错,伤害了无辜的百姓,受害人可以起诉马来西亚政府。在提起诉讼时,提告方必须在诉状当中清楚点名犯错的官员,如果胜诉,政府将在“转承责任” (vicarious liability)的原则下,对受害人民进行赔偿。 这与私人界,公司雇员在业务当中侵害他人权益时,公司可能需负起赔偿责任,是同一原则。 不过,当官员犯错,却由政府动用纳税人的资金来赔偿,且无需承担法律责任,这无形中削弱了他们行事应有的谨慎。 当然,站在执行公务效率的角度,公务员也必须能够无畏自身受到执法对象对付,才能秉公处理事务。如果,一旦公务员需要承担法律责任,“少做少错”的心态,反而可能助长怠工与敷衍。 在民事诉讼外,官员犯错也可能面对内部纪律对付,但这就不在受害人的控制范围。若体制官官相护,受害人也拿他们没辙。 以选票惩罚当朝政府,可能是人民可以回应的方式,因为他们没有“管好”官员。然而,选票抉择往往不能以单一议题作为唯一判断。何况,将政府扳倒,残害人民的官员以及体系,可能在换了新政府后依然老神在在。 此外,在犯错后进行民事诉讼,也只能获得金钱赔偿。公众更在意的可能是:在公权力伤害人民之前,是否有制止机制?而不是事后的补偿。 有些伤害,往往不是金钱所能补偿。 何况,大多数人都不是纳吉。要将政府控上庭,需耗费的财力与精力,都是巨大阻碍,对一般人民根本不切实际。 有鉴于此,人们有必要审视,即将推出的律检分权,是否有足够制衡检控司的机制。 律检分权,主要是将检控权独立于在法律上代表政府的律政司,杜绝表面上的利益冲突。 经历扎希DNAA案,以及团结政府治下各个荒腔走板的案件后,人们期待检控的提控,以及撤控决定,能够独立于政治干预(虽然团结政府始终否认干预)。 因此,检察司的独立性,是改革后的重中之重。呈上国会的宪法修正案当中,检察司是由最高元首,在听取司法与法律服务委员会(Judicial and Legal Service Commission)的建议,以及与马来统治者大会讨论后,才予以委任。 此外,宪法修正草案也列明,检察司任期七年,最高元首可以在仲裁庭的建议下,革除其职务。简单来说,宪法修正草案,在人事“任”与“免”两大层面,改革掉原有制度当中,首相一人独断的弊病。 团结政府之下,选择性检控与选择性撤控的恶劣观感,动摇人们对法律公正的信心。将检察司任免远离首相掌控,就是对当今恶劣观感极具针对性的解药。 然而,这是否意味着首相在检察司的任免上毫无角色?不然。 [vip_content_start] 司法与法律委员会的主席,还是由首相委任。不过,无可否认,首相的权力已经被大量稀释。这些权力,一部分流向高阶公务员,更核心的一部分,则落在联邦法院法官手中。要留意,这些角色,并不来自民选机构。 谈马来西亚体制改革,很多人会直觉认为,只要把关键职位的委任权交由首相以外的机构处理,就能确保独立。 不过,由任何非民选体制掌握委任关键职位的权力,真的就安全吗? 问题其实不在于“由谁来委任”这么简单,在讨论委任机制时,任何具重要公共影响力的机构,包括君主立宪体制下的相关制度角色,都必须面对同一个问题:是否存在足够的透明度、制衡机制,以及避免利益冲突的制度保障。 毕竟,任何具有公共影响力的机构,只要本身也可能牵涉不同层面的社会、经济或政策利益,就不能只靠身份或地位,被预设为天然中立。真正能保障独立性的,仍然是程序公开、标准明确与问责完整。 这里不得不谈谈联邦法院前首席大法官东姑麦润。虽然民意殷切希望东姑麦润留任,不过她的任期最终仍未能延长。大法官的去留机制与检察司固然有别,但涉及的制度结构却高度相似。所以,这项违背民意的结果,会否是因为某些非民选机构有不同意见? 若要将首相权力分给其他体制,优先考虑的,不该是公务员或象征性的非民选机构。反之,获得民意支持的国会,才应该成为真正被赋权的一方。 在此制度分析框架下,拉菲兹针对马来西亚可效仿美国,让检察司人选到国会接受“确认听证”(confirmation hearing)的建议,就很合理。此安排的可能问题是,委任检察司及其他沿用此制度的职位或将面临政治化。 台湾国民党立委否决总统赖清德提名的大法官人选,一度导致开庭法官人数不足,瘫痪法庭运作。这是政党恶斗的政治操作,以司法任命干扰施政,进而带来体制危机的例子。 但,台湾是总统直选制,才使得总统与立法院多数由敌对政党掌控的现象成为可能。马来西亚实行的是内阁制,几乎不可能出现这种情况。 此外,拉菲兹主张,应赋予国会启动开除检察司程序的权力。在现有的修宪版本中,该程序只能由司法与法律服务委员会开启,而该机构同样没有民意基础,由体制深层人物主导,难以回应民意。 由于只是启动,过程还是需要经历仲裁庭。国会基于政治计算,滥用程序的企图都能有效被制衡。 此外,国会并非个人意志的延伸,而是由众多议员组成,在集体审议与监督下运作的殿堂。任何程序的启动,都必须获得多数议员支持。在具有党鞭制(party whip system)的议会中,各别议员滥用权力的几率不大。 国会不仅在检察司的任免中应发挥作用,其上任后的运作也必须置于国会监督之下。如果检察司出现政治性提控或撤控,到头来才启动冗长的革职程序,往往为时已晚,远水难救近火。 即时纠错的最有效方式,乃检察司接受国会传召时,亲临国会面临口头质询。如果有人认为,这会让检察的专业工作曝露在高度政治化的压力之下,导致检控向民粹低头,那就退而求其次——检察司只需提呈工作报告,由国会辩论通过。 律检分权的体制改革,整体上还是值得支持,非常切合改革需求的努力。然而,若此次改革不赋权国会,体制惯性与保守势力,必会令改革成效大打折扣。 希盟各项改革承诺,真的迟到太多。律检分权已见曙光,何不珍惜当下,精益求精? 毕竟,下一个执政我国的,可能是神权至上的政权。到时再来期待改革进一步推进,怕是难上加难。
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