马中观察 | 变局之下更显珍贵:以开放的区域主义深化中马RCEP合作



当前,百年变局加速演进,全球经济碎片化风险上升,保护主义、单边主义持续抬头,阵营化倾向加剧。开放的区域主义成为对冲不确定性、维护区域稳定的重要路径。
作为全球规模最大的自贸协定–RCEP落地实施四年来,为中马经贸合作搭建起稳定高效的制度框架,也成为两国践行开放包容理念、深化互利共赢的重要平台。面对动荡变革的外部环境,中马以务实行动推进RCEP合作,不仅为夯实双边经贸纽带,更为区域产业链供应链稳定与共同发展注入持久动力。
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RCEP为中马经贸合作注入稳定动力
开放合作带来的制度红利,正持续转化为中马经贸往来的增长动能。在RCEP关税优惠、原产地累积规则等政策带动下,双边贸易规模稳步扩大。2025年,双边贸易额达1916.67亿美元,中国连续17年成为马来西亚最大贸易伙伴,马来西亚是中国在东盟第二大贸易伙伴和第一大进口来源国。伴随两国产业结构升级,双边贸易逐步从劳动和资源密集型产品,向资本与技术密集型产品转型。半导体等高附加值产品在区域内流通更为顺畅,贸易结构持续优化。电气与电子产品是推动双边贸易增长的核心,2025年,中国自马来西亚进口半导体制造设备34亿美元,同比翻倍。
RCEP框架下海关便利化、AEO互认、检验检疫结果采信等安排,有效降低跨境贸易成本,让两国企业切实分享制度型开放带来的实惠。在全球供应链深度调整的背景下,马来西亚凭借区位与产业优势,成为中企海外布局的重要目的地。中国对马投资不断向规模化、多元化拓展,在制造业、基础设施、能源等领域形成稳定合作关系,为两国产业链深度融合提供坚实支撑。
面对全球产业链供应链重构,中马产业协同持续深化。两国企业在电子制造、机械加工等领域形成较为成熟的垂直分工体系,加快融入区域生产网络,并从项目协作向规则对接、协同发展迈进。科技合作由传统技术交流延伸至全产业链协同,在智能制造、绿色低碳等领域形成优势互补。数字经济与绿色经济成为合作新亮点,数智港口、绿色智慧电厂、人工智能、丝路电商等项目落地见效,新能源汽车、光伏产业合作提速,为双边合作开辟更广阔空间。
以务实合作拓展开放区域主义实践空间
中马经贸合作的价值,早已超越双边范畴,成为开放区域主义在东盟地区的生动实践。两国在政策协同、标准互认、产业协作、园区联动等方面的探索,既为区域一体化筑牢基础,也为RCEP在更大范围推广提供可借鉴、可参考的务实经验。深化中马经贸合作,有助于提升区域合作韧性,推动亚太经济朝着更加开放、包容、普惠的方向发展,有效应对全球经济波动带来的挑战。
互联互通是区域合作的重要基石。以马东海岸铁路为代表的标志性项目,已成为高质量共建“一带一路”的典范工程。目前马东铁进入系统调试关键阶段,建成后将大幅提升半岛东西向通行效率,并通过人才培训、本地就业与标准对接,实现工程效益与社会效益双赢。依托“两国双园”模式,关丹港与钦州港从项目联动升级为规则协同,钦州港建成全国首个燕窝全产业链平台,马来西亚毛燕经加工溯源后直达中国市场,形成完整跨境产业链。郑州—吉隆坡航空“双枢纽”运力稳步提升,陆海空立体通道更加高效畅通。
培育新质生产力,为中马合作注入创新动能。中国在5G、人工智能、新能源等领域具备完整产业链优势,与马来西亚在半导体封装测试、可再生能源等方面的特色优势高度互补。双方依托中马国际高科技生态产业园,聚焦先进制造、人工智能、量子技术等前沿领域,打造区域数字经济与供应链重要节点。在绿色能源领域,中国能建在马来西亚砂拉越州、雪兰莪州承建的多个浮式光伏项目,可借鉴国内成熟的“水上发电、水下养殖”渔光互补经验,结合当地水库与矿坑湖资源条件,助力马来西亚构建国家绿色能源走廊。在新能源汽车领域,吉利联合宝腾落地CKD本地散件组装,推进新能源车型属地化生产,拉动马来西亚本土汽配供应链发展。
维护区域产业链供应链稳定,离不开制度协同与规则融合。中马以政策沟通、战略对接、标准互认为主线,推动RCEP、中国—东盟自贸区3.0版与“一带一路”建设协同发力,以制度型开放促进规则、标准、监管体系有效衔接,不断提升区域产供链韧性。双方优化贸易结构、扩大互利进口、强化关键环节保障,引导产业链合理布局,共同构建稳定高效的区域产业链供应链体系。政府、商协会与企业协同发力,有效减少无序布局与同质化竞争,让区域合作更具可持续性。
让开放的区域主义在变局中焕发持久生命力
半个多世纪以来,中马经贸务实合作稳步前行,为两国经济社会发展提供有力支撑,也成为中国与东盟国家友好合作的典范。站在新的历史起点,中马关系新“黄金五十年”已然开启,双边合作向更深层次、更高质量迈进的趋势更加清晰。随着中国“十五五”规划与马来西亚第十三个大马计划同步实施,两国现代化进程相互交汇,为经贸合作带来新的机遇。
独行快、众行远。站在新的历史关口,全球发展格局深刻调整,区域合作比以往任何时候都更需要开放、包容与互信。中马以RCEP为纽带,以务实合作践行开放的区域主义,既是应对当前变局的现实选择,也是推动区域长治久安的长远担当。面向未来,两国将继续坚守开放初心、深化互利合作,以新质生产力拓展合作新空间,以制度型开放提升区域协同效能,以实实在在的合作成果,为区域稳定、发展与繁荣贡献力量,为亚太地区长期共赢注入更多确定性与正能量。
(本文与照片由中国日报提供)
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