东姑赛夫鲁.全球能源危机百天:纪律与团结是我们最坚强盾牌


未来数个月,我们的任务可以简单概括如下:我们将保护弱势家庭;我们将支持受影响的中小企业和战略领域;我们将维护国家财政信誉;我们将加强能源与粮食安全;与此同时,我们也将努力维持国民信心,因为信心一旦失去,将是最难重建的东西。

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全球能源危机爆发100天后,一个事实已无可回避:这已不再是一场等待过去的短暂冲击。中东地区冲突持续升级,以及霍尔木兹海峡实际上被关闭,已造成国际能源署所称的全球石油市场历史上最大的供应冲击。这场冲击并未消退,而是逐渐成为新常态。因此,马来西亚必须作出明确转变,从应急反应走向长期韧性建设。
马来西亚是在相对有利的条件下进入这场风暴的。我国的石油与天然气生态体系、国内炼油能力,以及国油等机构,为我们提供了许多东盟邻国所不具备的缓冲空间;与此同时,积极的外交努力也确保马来西亚船只能够安全通过争议水域。但我们必须坦诚面对现实:这些优势只是为我们争取了时间,却没有解决更深层次的挑战。自危机爆发以来,布兰特原油价格平均维持在每桶95至100美元左右,高峰时期一度突破120美元,随后回落至90多美元区间,这一水平仍然足以持续对物价、供应链以及家庭预算构成压力。
在第一阶段,政府的首要任务非常明确:确保能源供应稳定,并减轻人民所承受的冲击。通过BUDI95和BUDI MADANI燃油补贴机制,我们为家庭和企业抵御了全球油价飙升带来的直接影响。在市场油价攀升至每公升4令吉以上之际,政府仍将受补贴RON95汽油价格维持在每公升1.99令吉;据报道,仅4月份的燃油补贴开支便高达75亿令吉。政府承担了沉重的财政负担,而这一决定避免了经济活动出现突然收缩。这项措施是必要的,但它只是抵御第一波冲击的盾牌,而不是解决问题的良方。
这是一场分阶段袭来的危机
我们必须避免一个危险的误解,以为这仅仅是一个油价问题。事实上,这是一场实体供应危机,并且会以一波接一波的形式传导至各个领域——每一波冲击都离加油站更远,却离人民的餐桌更近。
第一波冲击是石油和燃油价格,这是我们已经最直接感受到的冲击。第二波冲击是物流与供应链,因为更高的运输和货运成本会逐步传导至整个经济体系。第三波冲击则是食品、家庭生活成本和工资,因为这些成本会通过石化原料、肥料、制造业和建筑业层层传递,最终体现在家庭所需基本用品价格上涨上。第四波冲击是财政压力与国家信心:如果高油价持续,补贴开支预计每年将接近480亿令吉,这将挤压医疗、教育和发展领域的支出空间;与此同时,长期持续的危机也将考验公众的耐心与信任。因此,我们的关注点必须从油站的油价,扩展到这些冲击波所带来的更广泛生活成本压力。
为什么单靠政府开支无法战胜这场危机
问题的核心在于:一场长期危机无法仅靠政府开支来解决。我们的财政空间并非无限,而财政实力正是国家韧性的基石。危机持续得越久,对我们的消耗就越大,而要坚持下去,所需要的将不仅仅是国家财政的支撑,而是全体人民共同努力。自满将是致命的;恐慌同样如此。当前所需要的是灵活应变,以及社会各个层面对自身应承担责任的共同认知。
对政府而言,这意味着采取更具针对性、更灵活且符合财政责任原则的干预措施,重点保护真正脆弱的群体,而不是对所有人一视同仁地提供补贴。对企业而言,这意味着提高能源效率、推动供应链多元化以及增强营运韧性。对家庭而言,这意味着更加谨慎地消费,并提升财务知识,以作为抵御冲击的缓冲。至于政治人物,则意味着减少政治操弄,把更多精力放在国家利益之上。
更精准的保护,而非全面覆盖
随着我们进入下一阶段,援助措施必须从广泛保护转向更精准的保护,以确保最脆弱的群体在普遍性补贴逐步减少之际,依然获得应有保障。我们必须区分那些只是面对成本上升压力的人,以及那些真正面临生活困境的人。针对性的援助工具包括慈悯援助金(STR)、慈悯基本援助(SARA),以及慈悯促销计划(Jualan Rahmah MADANI)等食品干预措施,将成为我们最重要的政策工具。任何一场危机,都不应让弱势群体的处境比危机发生前更糟。
我们绝不会轻视这些压力。它们每天都真实存在,体现在家庭不断上涨的杂货开支上,体现在运输业者和食品商贩必须承担更高成本上,也体现在农民和工人必须精打细算地使用每一令吉收入的现实中。我国中小企业很可能是受冲击最严重的群体之一,它们正面对物流和能源成本上涨、现金流压力加剧,以及进口原材料价格攀升的多重挤压。中小企业将需要更具针对性的支持,包括暂时性的纾困措施、更便利的融资渠道、能源效率奖励措施,以及一定程度的监管缓冲空间,以协助它们适应新的环境。
下一阶段的国家重点任务
未来数个月,我们的任务可以简单概括如下:我们将保护弱势家庭;我们将支持受影响的中小企业和战略领域;我们将维护国家财政信誉;我们将加强能源与粮食安全;与此同时,我们也将努力维持国民信心,因为信心一旦失去,将是最难重建的东西。
在当今世界各地社会凝聚力不断削弱的背景下,这无疑是一项艰巨的要求。而当过度的政治操弄分散了我们对全球能源安全危机此真正威胁的关注时,这项任务就变得更加困难。当精力被消耗在内斗之中,我们便浪费了本应用于推动增长与改革议程的宝贵时间和资源。马来西亚过去曾经历严峻的风暴,无论是亚洲金融危机,还是冠病疫情,并最终建立起更强大的制度体系。过去带领我们渡过难关的,是具备公信力与诚信的领导,以及一个始终保持专注的国家;而今天,能够带领我们再次走出困境的,依然是这些力量。
我们能够掌控的事情
国家建设是一条政府与人民双向同行的道路,而马来西亚所需要的韧性,必须获得社会各阶层的共同支持。我们无法控制冲击我国的全球性危机,但我们能够掌控自己的纪律、团结和应变准备;而这些因素最终将决定一个国家是被危机吞没,还是成功渡过难关。冲击的浪潮还会持续而来。如果我们能够以冷静和坚定的态度共同面对,它们就无法将马来西亚击倒。
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