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Newswirer

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发布: 6:05am 24/05/2026

国家银行

物价

中东局势

国际原油价格

李荣昌

昌论

Newswirer时事观点

霍尔木兹海峡

李荣昌.油价冲击与政策权衡:国行为何选择按兵不动

国行近期不断强调金融体系韧性、银行资本水平以及财政缓冲能力。其目的不仅是为了稳定市场预期,更是在提前建立缓冲机制,以确保一旦进一步恶化,政府与国行仍保有足够的政策应对空间。

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日前公布了2026年第一季度经济简报,内容大篇幅聚焦于中东战争与飙升对国家经济可能带来的冲击。报告不仅针对不同情境进行模拟,也详细分析了能源价格、通胀、贸易及金融市场所面临的潜在风险。不过,尽管国行在报告中明显提高了对中东局势的关注度,却仍强调目前无意仓促升息。同时,国行也指出,我国劳动力市场依然稳健,整体就业情况维持正面;虽然整体通胀有所回升,但核心通胀在本季度反而趋于缓和。此外,国行维持2026年经济增长预测在4%至5%之间,并认为国内需求与出口仍将是主要支撑动力。

那么,国行此次发布的经济简报,是否意味着中东危机与国际油价上涨的影响,已经上升至政策级警讯级别?既然能源价格上涨可能推高通胀,为何国行依然选择按兵不动,维持利率不变,而不是提前升息以压制通胀压力呢?

首先,国行这次明显提高对中东局势与原油风险的关注,核心原因在于市场预期已经发生变化。此前,无论是金融市场还是政策圈,普遍仍把中东冲突视为短期地缘政治事件。市场当时认为,冲突虽然激烈,但大概率不会长期扰乱全球能源供应,因此各国央行大多采取谨慎观察态度,并未把它列为中长期宏观主风险。

但如今情况开始不同。随着美伊谈判持续胶着、红海与风险升温,加上国际油价波动明显扩大,国行显然开始意识到,这场危机未必只是短期扰动,而可能逐渐演变成影响全球通胀、贸易与资本流动的中期结构性风险。因此,国行必须提前为更坏情境做准备。

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这也是为什么国行在季度经济报告中,罕见地用了约11页篇幅详细讨论中东局势,并纳入多项压力测试,包括模拟霍尔木兹海峡关闭、油价升至每桶130美元等极端情景。这种写法其实已经不只是一般风险提示,而是开始向市场、企业与政府传达一种更高层级的风险讯号,即国行已认真评估中长期能源冲击对大马经济的潜在影响。

事实上,国行此前已经进行相关压力测试,并警告,若美以伊冲突持续超过六个月,同时国际油价升破每桶110美元,大马原先4%至5%的经济增长预测可能需要下调。如今中东战争已持续约三个月,因此国行目前显然已进入提前部署阶段,而不再只是单纯观察局势发展。所以,国行这次强调中东危机并非单纯担心经济会立刻衰退,而是开始意识到,全球经济可能正进入一个中长期地缘政治风险升高、能源价格波动加剧的新阶段,而我国必须提前为这种环境做好准备。

至于为何国行选择维持利率不变,关键在于这一轮中东战争所带来的通胀,主要属于成本推动型通胀,而非需求过热型通胀。换言之,压力主要来自国际油价、运输成本与供应链冲击,而不是因为国内消费过热。因此,在这种情况下,货币政策需要更谨慎权衡升息的效果与代价。

更何况,目前国内经济本身已经在消化多轮财政整顿措施,包括扩大销售与服务税(SST)、针对性燃油补贴改革、电子发票制度,以及部分税务调整等。这些政策已对消费与企业现金流形成一定压力,市场需求也开始出现放缓迹象。在这样的背景下,若再贸然升息,可能进一步压抑消费、投资与企业融资活动,甚至加大经济放缓风险。

更重要的是,成本推动型通胀与需求拉动型通胀存在本质差异。如果问题源自国际能源价格上涨,即使提高利率,也无法直接压低国际油价。相反,过度收紧货币政策,反而可能导致经济增长放缓,但通胀依然维持高位,最终形成类似滞胀的局面。

从历史经验来看,1970年代美国联邦储备局最终能够以高利率压制高通胀,一个重要前提,是当时美国仍具备相对强劲的财政扩张能力。1970年代中期,美国政府财政支出占GDP比重明显提高,以缓冲高利率对经济造成的冲击。换言之,高利率政策通常需要财政或金融体系缓冲能力配合,否则容易加剧经济压力。

但以当前的情况来看,政府本身正处于财政整顿阶段,财政空间相对有限,难以像当年的美国那样,通过大规模财政刺激去对冲高利率所带来的副作用。因此,国行目前更倾向于避免过早收紧货币政策,以免在财政支撑有限的情况下,对经济形成双重压力。

不过,这并不代表国行有条件转向降息。因为一旦在高油价环境下降息,可能进一步刺激需求与市场流动性,进而加剧输入型通胀压力,同时增加令吉贬值风险。因此,现阶段对国行而言,最合理的策略其实就是维持利率稳定,保留未来政策操作空间,同时继续观察国际局势变化。这也是为什么国行近期不断强调金融体系韧性、银行资本水平以及财政缓冲能力。其目的不仅是为了稳定市场预期,更是在提前建立缓冲机制,以确保一旦中东局势进一步恶化,政府与国行仍保有足够的政策应对空间。

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