庄咏盛.神庙悲剧的法律反思：责任、监管与制度的三重审视

那么究竟政府有没有权力介入非伊斯兰宗教场所的建筑结构问题？

根据1974年道路、排水及建筑物法令，宗教场所符合第3条文对于公共场所的定义，明确列明地方政府对宗教建筑物进行安全管辖的权力。

为了确保大众的安全，地方政府有权采取行动，要求限期维修或拆除。根据该法令第83（1）条文，地方政府在调查后发现建筑物损坏，有倒塌风险，或威胁到内部人员的情况下，可以发出通知，要求庙方在限定日期内修复缺陷或拆除该建筑物。

在此期间，庙方需竖立安全围墙或围栏。更严重的情况，地方政府有权力发送通知要场地占有者撤出该建筑物。

根据该法令第85a条文对于规模更大的宗教场所（属于超过5层的建筑物），该法令则强制规定，业主需从自获得合格证书起算满10年，每隔不超过10年，有责任自费聘请专业工程师对建筑物进行全面的结构安全调查。

如果调查结果不符合要求，地方政府有权力在评估报告后下令业主在规定时期内采取整改措施。

在严重的情况下，地方政府甚至可以直接下令关闭并拆除该建筑物。若违反指示，业主将面临高达10万令吉的罚款或最高5年的监禁。

但是，许多普通庙宇势单力薄该如何找到维修基金呢？

事实上，我国已有相应的非伊斯兰宗教场所的拨款辅助计划。联邦政府层面则有房屋及地方政府部于2026年推出的全国非伊斯兰宗教场所维修与保养援助计划（e-RIBI）。

根据官方指示，申请者需准备社团注册证书、宗教场所土地地契、银行户头结单、相关维修的照片、维修报价单或工程估价表等等文件。

在州政府的层面，各州设立不同的机制，如砂拉越政府特别设立其他宗教事务单位（UNIFOR），砂民众可通过砂拉越其他宗教事务管理系统（ORSEM）来申请拨款，而槟州则设有槟城和谐机构（HARMONICO）。

此外，沙巴、森美兰、霹雳、雪兰莪及柔佛等州属，也通过不同形式的委员会或专项拨款支持非伊斯兰宗教场所。

不仅如此，拥有延续传统文化的庙宇（如教舞狮、练武术或举行大型活动）则可以向旅游、艺术及文化部申请拨款，以确保拥有足够的基金来修复庙宇。庙宇可申请该部门的文化领域配对补助金。

马来西亚有不少神庙都面临青黄不接的情况，年轻人不再参与，长久下去就没有香客上香，更何况是老旧失修的庙宇。

神庙，是一个时代的印记，它们在守护着我们，我们也需要守护回它们。因此，神庙的构造安全问题必须被正视。

（作者就读于牛津布鲁克斯大学法律系）