何志民.登州政策不应影响多元社会

多元社会的可贵，在于彼此尊重、互不强加。当公共政策逐渐向单一宗教规范倾斜，影响到不同信仰者的日常生活时，社会就应及时讨论与修正。

对于瓜登市政厅日前宣布，禁止所有卡拉OK在斋戒月期间营业的决定，其实是一个很不好的讯息。事件反映一些由伊斯兰党执政的州属，正在陆续把治州政策和措施逐步伊斯兰化。事实上，这些打着“与非穆斯林无关”旗号的规定，已经渐渐影响非穆斯林的日常生活。

同时，瓜登市政厅也在毫无预警的情况下，向11家业者发出通告，收紧营业条件，包括限制非亲属男女不得共用封闭式包厢，以及将家庭式卡拉OK营业时间统一为上午10时至晚上10时。此举显然对业者造成直接冲击，因为任何政策的推行，都应讲求透明与协商。市政厅在无预警下发出通告，完全缺乏与业者充分沟通，不但会影响商家生意，也让人对州政策居然可以“随心所欲”的更动，而感到深切的不安。

我们注意到的是，这类措施所反映的政策走向。伊党执政登嘉楼州多年，而近年来这些由伊党执政的州属，开始陆续推行更趋向宗教化的政策。表面上，这些措施往往被形容为“只涉及穆斯林”或“维护社会道德”，但在实际层面操作的时候，却往往波及所有居民，包括非穆斯林群体。

就如此次登州在斋戒月期间，全面禁止所有卡拉OK营业，就直接影响到了非穆斯林顾客。若以宗教月份为由，一刀切地禁止合法娱乐行业营运，这就明显地已经影响到了非穆斯林的日常生活与文化空间。

至于限制非亲属男女共用包厢，也是包括了所有人，虽然这被解释为出于“维护公共秩序与社会规范”，但若以道德规范为由，而进行高度干预，未来是否会延伸至更多行业与公共空间，则将是一个问号。当一个社会开始以宗教价值作为公共政策的主要尺度，而缺乏多元社会应有的包容与界限区分，非穆斯林的生活方式与权利，难免会逐渐被挤压。

必须关注的是，这种转变往往不是一蹴而就，而是一步一步推进。今天是卡拉OK，明天可能是其他娱乐、文化或商业活动。很多规定在推出之初，都被解释为“不会影响非穆斯林”。但当累积效应显现时，社会空间早已悄然改变。而这种“温水煮青蛙”的过程，便是真正令人担忧。