王丽琴.承认统考的灰色地带

若以最直白的方式概括，那几乎等同于向华社宣示：”统考文凭无法受承认，因为统考并不在国家教育政策的框架内。”

事实上，每一届政府都在承认统考的边缘徘徊。前首相纳吉曾声称，国阵已将承认统考事项纳入竞选宣言，并认为只要在大马教育文凭（SPM）考试中取得马来文优等及历史科及格，对独中生而言并非难事。

然而，国阵政府败选，我国迎来政权更迭，统考最终未获得承认。

至于希盟也曾将承认统考纳入竞选宣言，并在执政后成立独中统考特别委员会；惟该特委会最终因任期届满而解散。

当时，特委会成员虽有3人，但负责撰写报告的只有前主席邱武英一人，如今这份报告还据称被列为官方机密法令文件。

虽然邱武英声称这份报告具高度可读性和价值，甚至盼望有朝一日能够解密，但从国家教育政策来看，我反而担心这会成为潘朵拉的盒子。

当然，无论哪一任政府，在制度上无法承认统考的现实下，都在现实层面作出某种程度的认可与妥协。

早在2011年，教育部已开放同时拥有大马教育文凭（SPM）与统考文凭的独中生申请师范课程。申请者必须在SPM考获6科优等（包括马来文与英文），历史科及格，同时在统考取得3科优等。

那么，教育部接纳统考生申请师训，难道就意味着统考已受承认？显然不是。

如今，昌明政府允许独中、国际学校和宗教学校的学生，在凭着各自的文凭、符合SPM马来文优等和历史科及格的条件下，申请进入政府大学。

政府提供的“统考+2”方案，为独中生开启进入政府大学的路径，这是否等同于承认统考？恐怕仍言之过早。

直至今日，统考并未在国家教育体系中受到承认，而是必须与大马教育文凭挂钩，本质上属于附带条件的接纳，而非白纸黑字的制度性承认。

也许政治人物无需再继续粉饰现实，承认统考本来就是一个难以解开的死结。所谓“灰色地带”，指的是制度上不承认，却在实践中有限度认可和接受。

即使无法白纸黑字承认统考，但从申请师训课程和政府大学申请路径来看，统考生的能力早已受到肯定。

至于承认或不承认统考，选民心中早有判断。凡事若只剩勉强，也难以谈得上幸福。

如果说承认统考是一场理想主义的坚持，那么政治人物面对的就是现实主义的博弈。