张恒学.“特”别的2025年

世事错综复杂，知识分子如何独善其身？有的学者往往和民众一样错判时事，把复杂问题归咎于简单原因，搬出稻草人，说：这就是原因。真正的“善”，如同一盏明灯，给人照明前路，却不对人指指点点、强推硬拉。

要正确的理解特朗普的对等关税，就要明白它是一项国际政治的政策工具。每一项工具，都有指定用途。对等关税的用途有三：增加政府收入、保护本地生产，及作为国际谈判的政治筹码。

头两个用途可以量化，一看数据便知——关税大大提升了美国政府的收入，却还未把工厂和就业搬回美国。但须注意的是：效果有长短期之分，且数据容易遭人玩弄，而简单的理论可能不堪复杂世事的蹂躏。

比较有见地的看法，是把特朗普的关税政策，看作国际政治的谈判筹码。因为，美国的关税政策有一个重要的针对对象，即中国。

对等关税从一开始就特别针对中国。特朗普曾一度扬言要对中国征收145%的关税，但最终在11月4日签署行政令宣布，中美双方达成协议，各自作出退让。美国将暂缓对中国实施超高关税，总体平均税率维持在47%，为期一年；而中国将撤除稀土出口限制，缓解了美国高科技工业对稀土的需求（按：有趣的是，在特朗普签署的1万4358行政令中，把美中达成的这项协议，称为“吉隆坡协议”，Kuala Lumpur Joint Arrangement）。

既然把关税作为筹码，特朗普领导的美国究竟想得到什么？

是再工业化（reshoring），使美国再次强大（MAGA）？传统的经济学者认为，关税只会扭曲诱因，违背经济效率，对美国经济百弊无益，甚至连累盟友国及贫穷的发展中国家。

还是特朗普纯粹胡闹，大搞个人崇拜主义？有人说他乖离自由民主的理念，败坏美国立国根基。

然而，美国的立国根基难道是对全世界展现无私的大爱包容吗？每个国家存在的宗旨，必先是为本国人民谋福祉。美国之所以不一样，是她不以“国”为中心，而以“人”为本位，并通过宪法规定和保障。

曾几何时，美国不再以“个人”为本，而事事强调“社会”、“国家”，乃至于全世界？美国根基早已动摇。这就无怪特朗普把对等关税宣布那天称为“解放日”（Liberation Day）。要从什么解放出来，不言而喻。

2025是新秩序的开始，而具体效果是什么，惟待时间揭示。毕竟，不管是要建立还是摧毁功业，都不在朝夕，而须几代人的努力。