谢玉冰.杨巧双应以有效治理打破族群偏见


若杨巧双能将联邦直辖区视为一个需要重新修补社会裂缝的城市治理实验场,而不仅是政治突破的象征,她或许能证明,真正决定一名部长成败的,从来不是族群背景,而是是否具备直面现实与解决问题的能力。

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若我们愿意诚实面对现实,就必须承认,马来社会对杨巧双出任联邦直辖区部长的疑虑,并不完全源于个人或族群偏见,而是一种长期累积的结构性不安。
杨巧双向来是城市华裔选民,尤其是英语系中产阶层高度认同的政治人物。但这种政治资本,并无法在高度多元、贫富差距显著的城市地区转化为跨族群的信任。若将她置于以马来选民为主的选区,例如布城,她是否仍具备同样的政治优势,有待观察。
此次内阁改组,最受关注的调任之一,是杨巧双成为联邦直辖区首位华裔部长,而其副部长罗思辉同样是华裔。这种组合,迅速引发巫统与伊党领袖的公开关切,担忧城市的贫穷马来社群会被边缘化。
从人口结构来看,这样的焦虑并非毫无根据。根据统计局的数据,吉隆坡人口约200万,马来人约48%,华人约42%。尽管华人人口比马来人少,但整体而言,吉隆坡华裔在经济条件上仍明显优于其他族群。
正因如此,部分马来选民担心,一位长期被视为城市华裔代表的部长,是否能够真正理解并优先处理他们所面对的生活压力,包括可负担房屋不足、城市就业不稳定、社区基础设施老化,以及代际贫穷难以翻转的问题。
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当然,把问题简化为族群并不公平。历任联邦直辖区部长,包括任期不短的东姑安南,也未能真正解决城市马来贫民的困境。问题的核心,从来不是部长来自哪个族群,而是城市治理长期失焦。
事实上,联邦直辖区部长的职责并不轻。除了防洪工程、甘榜婆河(Kg Bohol)4千万令吉蓄洪池计划,她也必须监督吉隆坡市政局、布城机构及纳闽机构这三大地方政府体系。同时,甘榜峇鲁的发展、马来保留地的定位,以及大型基础建设项目,都会成为绕不开的政治与社会议题。
但比起土地开发,更紧迫的问题是,城市贫穷问题该如何系统性地解决。
若杨巧双希望化解族群间的疑虑,关键不在于政治表态,而在于治理选择。
首先,她必须把城市贫穷放在比发展项目更高的位置。联邦直辖区真正需要的,不只是高楼与投资计划,而是一套直接针对低收入家庭的政策组合,包括可负担住房、技能再培训,以及与公共交通体系衔接的就业机会。
其次,应推动恢复地方政府选举,让城市居民能够通过制度性渠道,参与并监督地方治理。地方政府若能回到对选民负责的轨道,将有助于重建基层对城市管理的信任,也能让政策更贴近社区需求。
第三,在甘榜峇鲁课题上,应主动建立由马来社区参与主导的协商机制。这不仅是发展效率的问题,更关乎尊严、历史记忆与安全感。任何绕过社区参与的规划,最终只会加深不信任。
若杨巧双能将联邦直辖区视为一个需要重新修补社会裂缝的城市治理实验场,而不仅是政治突破的象征,她或许能证明,真正决定一名部长成败的,从来不是族群背景,而是是否具备直面现实与解决问题的能力。
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