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专业人士

(新山、峇株巴辖、昔加末、古来、麻坡、居銮12日讯)柔佛州立法议会上周通过修宪委任5名官委州议员的法案,并获得三分之二议员支持,顺利三读通过,引发政坛“口水战”。本地华社对此制度褒贬不一,但期许在委任议员时,能从“专业、多元、去政党”角度出发,让州议会的声音更全面。 柔佛州务大臣拿督翁哈菲兹在过去的立法议会上总结时说,这项献议旨在扩大州议会的参与层面,吸纳拥有专业知识与丰富经验的人士,以加强议会辩论质量,以及政策制定过程。 官委州议员的制度此前已在彭亨、登嘉楼及沙巴实施,柔佛州是全国第四个实行的州属。 尽管面对制衡方的反对声,但官委州议员的制度已成定局,如今或许需要关心的,是如何善用这5个名额,来为柔佛州的发展发挥最大作用和效率。 受访华社领袖与民众对官委州议员制度持不同看法,大多主张应委任具备专业背景、非政党色彩且能代表多元族群的贤能之士,以解决民生问题并辅助州政府决策,但也有部分声音对该制度可能侵蚀民主精神表示担忧。 新山中华公会名誉会长拿督斯里林奕钦曾任两届州议员,在政坛及社团组织拥有丰富经验的他,对官委州议员政策持正面态度,认为其他州属已有先例且运作顺畅,而且认同这些官委议员能为地方及议会做出贡献。 不过,在委任资格与素质方面,林奕钦强调,在时代进步的背景下,人选必须具备一定的学术水准,建议最低应拥有大学资格,以确保其胜任能力。 他说,被委任者不一定需要深厚的政党背景,但必须具备基本的政治常识。 他也说,理想的人选应在相关族群的社团、非政府组织中有过社团工作的经验,这有助于他们更好地配合工作。 林奕钦认为,官委议员不能只是“挂名”,必须真正有责任心,心系人民并为社会服务。 针对官委议员最多5个名额,他建议应根据马来西亚的种族结构进行分配,确保三大民族在其中都有代表,以示公允,不能仅由单一族群组成。 新山中华公会会长徐永健认为,委任专业人士成为州议员,并让他们参与决策,可提升州政府的行政效率,减少决策错误或反复修改的情况。 他建议,应挑选特定领域的专家或在社团中有影响力的领袖,包括作为特定群体的代表,利用他们的经验和背景,为相关群体发声并做出更好的决策。 他表示,最多5个官委州议员的名额,应涵盖各族,以更公平地听取各方民意。 徐永健认为,官委议员应尽量避免强烈的政党色彩,以免议会声音“一面倒”。该制度的初衷应是涵盖更多不同领域、让声音更加全面,而非增加执政党的势力。 “尽管不是民选,但官委议员仍承担重任。他们所代表的群体,会对其产生压力并进行监督,这有助于提升该群体的地位。” 柔佛团结大使兼律师林善贤认为,官委议员的首要条件必须是当地长期耕耘的领袖,有活跃贡献于社区和人民的,也要具有专业学术背景或职业,了解当地子民所需及关注的课题如经济、人文发展、社区建设,有长远的远景,以及可代表特定群体的人士。 他表示,应该被委任的包括专业人士如律师、学术界代表、社区发展领袖、青年领袖、女性代表、少数民族代表,以及特别需求人士(OKU),确保政策的制定融入更完美和健全的心声。 他建议,官委议员制度可采取两项措施,即透明化委任及设立问责机制。 他认为,开放申请及公开遴选等方式,可确保有兴趣为柔佛州建设和发展贡献的民众有机会参与;而问责机制的设立,也代表官委议员必须被赋予特定的职务和工作范围,并有关键绩效指标来衡量他们的服务及表现。 “官委议员的责任可以是发挥与民选议员互补的作用,提供专业意见和各领域的研究结果,绝对会有利于发展柔佛州。” 他希望,官委议员能推动州议会在辩论素质、利民政策及社会建设上的发展。 峇株巴辖中华总商会会长傅庆隆认为,柔佛州的官委州议员,应该考虑委任专业人士、专家及少数族群代表,以加强柔州议会的阵容。 他说,根据其他国家委任官委议员的方式,通常都会考虑少数及弱势族群,让议会更具代表性。 “州政府也应该委任专业人士进入州议会,以提供更多专业性的看法。” 他指出,一些相关领域的专家,如外交官及商团人士,也可以成为官委州议员,运用他们的经验及知识,为柔佛州作出贡献。 “许多专业人士及专家都不会选择从政,所以州政府可以通过官委州议员的方式,将他们带入州议会。” 民众郑振裕表示,5名官委州议员应来自不同种族和背景,才能凸显其中的代表性和公正性。 “在官委州议员上,州政府尤其不应委任来自政党人士,否则就毫无意义了。” 他说,州政府既然要推行官委州议员委任制,就必须聆听民众心声,委任符合民意的人选。 他表示,国会上议员属于委任制,因此,他不觉得柔州议会委任5名官委州议员是很稀奇的事情,但他认为州政府在委任制度上必须做到以上数项,才较为合适。 民众云大琼指出,柔州政府必须确保所委任的官委州议员是真正有心做事为民服务,履行职责,切勿委任只要挂名却不办事的代表。 “我其实并不同意柔州政府委任官委州议员的举动,但此事已成定局,民众别无他法。” 不过,他表示,甚少听到民众提起官委州议员事件,即使在咖啡店里也甚少听到。 古来德教会紫霭阁阁长兼古来华小一校董事长拿督陈益昇直言,为民服务、推动地方经济及提升乡村发展,若连这些基本工作都做不好,即使委任10名官委州议员也没有意义。 他以古来为例,交通问题已严重影响民众日常生活,交通圈更是常年繁忙,尤其优美城区一带在上下学及上下班高峰时段,交通几乎陷入瘫痪,车辆寸步难行。 此外,他说,沙令通往古来的主要道路,以及医院对面的道路工程,也进一步加剧交通堵塞问题,令民众怨声载道。 他表示,柔佛正朝先进州目标迈进,各领域发展必须同步兼顾,而官委州议员更应扮演辅助地方发展的关键角色,主动提出解决方案,而不是流于形式。 “人民要看的不是头衔,而是实实在在解决问题的能力。” 古来中华公会会长邓玉文坦言,目前尚不清楚官委州议员的遴选程序,无论是由政党委派,或从专业领域遴选非从政人士出任,最重要的是选贤任能。 他说,华社最关注的,仍是教育课题及地方民生福利,因此希望获委任者具备教育领域的专业思维,同时秉持中庸、多元及务实理念。 他坦言,尽管社会发展迅速,但仍有不少老一辈人士因教育背景限制,不谙国语,在处理官方事务时面对困难,因此政府在委任官委州议员时,也应考量如何协助弱势群体,寻求更周全、更两全其美的解决方案。 “希望官委州议员不是沦为陪大人物吃饭、拍拍照、打打卡的角色,而是能真正承担职责,回应社会期待,为人民解决实际问题。” 他强调,官委州议员制度本身并无对错,关键在于赋予明确职责,并落实社会对他们的期望。 麻坡福建会馆会长拿督谢华隆认为,州政府通过修宪委任5名官委州议员的做法,有利也有弊。 他表示,官委州议员在一些重要选区,或由反对党胜出的选区中,或许能够扮演协助地方发展或服务选民的积极角色。 “但如果官委州议员被用来确保某些政策能在议会中通过,那这些没有民意基础的‘州议员’,就可能沦为违背民主精神的工具。” 无论如何,他指出,国内部分州属早已设有官委州议员制度,而柔州政府已表明对官委州议员设下权限,只要州政府善用此职位,相信仍可发挥正面作用。 他也认为,目前仍需等待州政府进一步说明官委州议员的角色与职责,才能更清楚了解此职位的定位与作用。 居銮中华总商会会长拿督张怡标则表示,希望官委州议员的人选,是可以协助州政府进一步发展州内经济的专业人士。 他认为,柔佛州经济提升冠全马,所以更需要一些专才来协助州政府完善经济政策。 张怡标也表示,在“人多好办事”的前提下,希望这些州议员也能够协助减轻选民人数众多的大型选区议员的服务压力。 居銮中华公会会长拿督刘文丰曾担任柔佛的州行政议员,他在受访时表示反对落实官委州议员,但如今已经在州议会上通过,让他感到无奈。 他受访时指出,在民主社会中,人民代议士必须由人民选出。 “民主,自然是由民做主。” 刘文丰认为,应该通过选区重新划分来增加州议员的人数,分担大型选区人民代议士的压力,而不是通过官委方式侵蚀民主精神。
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