美参院通过国防授权法　授权五角大楼为台建立“战备库存”

（华盛顿12日综合电）美国联邦参议院军事委员会于当地时间周四通过《2027财政年度国防授权法案》（NDAA），并对外公布法案重点摘要。在牵动印太区域安全的部分，法案不仅要求检视对台、日、韩、菲等国与地区的军售延宕问题，更首度明确授权美国国防部，为台湾量身打造专属的“战备库存计划”，全面强化第一岛链的防御阵线。

《中央社》报道，美国军事媒体《Breaking Defense》指出，参院军委会这次以18票赞成、9票反对的结果，顺利放行2027财政年度的国防授权法案，接下来将把战场转移至参议院院会进行全院表决。

在最新释出的法案摘要中，针对印太地区的军事布局有着墨极深。

除了明确授权国防部替台湾制定战备库存计划外，法案也要求针对美国对台湾、日本、韩国以及菲律宾的“军售程序严重塞车”现象进行深度审查，借此评估武器交付延宕，会如何冲击美军在第一岛链建立并维持强大“拒止型防御”的实际能力。

除了聚焦台湾，法案也积极扩大区域联防的范围。摘要内容提到，原本的“台湾安全合作倡议”将被重新定名为“第一岛链安全合作倡议”（FICSCI），效期也将一路延长至2032年。值得注意的是，这项更名后的倡议正式将菲律宾纳入其中，让菲律宾未来也有资格获得相关的防卫援助。

事实上，联邦众议院军事委员会在上周就已经率先通过了他们版本的2027财年国防授权法案。在众院的版本中，特别明文提拨最高10亿美元（40.56亿令吉）的专项资金，用于挹注“台湾安全合作倡议”以协助台湾提升自我防卫能力。

此外，众院也对美台之间的“通讯韧性”表达高度关切，明令要求国防部长必须针对此议题向国会提交专案报告。

作为美国每年最重要的军事法源，《国防授权法案》后续还需要参、众两院进行协商。双方必须针对各自通过的内容“乔出”最终的统一共识版本，待两院表决过关后，才会递交给美国总统签署生效。