李一峰.罗兴亚人课题无关人道主义


我们不要为罗兴亚人课题套上什么泛人道主义的帽子,更不要做任何的情绪化争论;我们要看到的是政府可以及时出台一项有效有期限的管理政策。

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“驱逐罗兴亚人出马来西亚”网络联署请愿活动,很快便获得数万人响应,反映越来越多国人对于罗兴亚人课题的担忧,已经累积到了一个临界点。
我们必须承认一个事实,收容罗兴亚人从来都不是一项简单的工作。人道主义责任固然重要,但任何国家,特别是我国,在承担人道责任的同时,也必须优先保证国内的社会秩序以及公共安全不会受到影响。很遗憾的是,如今罗兴亚人课题在我国似乎已经从单纯的人道问题,逐渐演变成涉及社区治安和资源分配的复杂课题了。
日前社交媒体广泛流传的罗兴亚人在便利店涉嫌偷窃,还和店员对骂的视频,事件引起了国人的极度关注和愤怒。无论案件最终调查结果如何,类似事件每发生一次,都会进一步加深国人对于相关课题的忧虑。问题其实不只是案件本身,而是越来越多国人开始感觉到,这已经不是电视里的政策讨论,而是发生在自己住宅区,自己日常生活圈里的现实问题。
这显然和政府接纳罗兴亚人的政策有关,特别是允许他们在国内自由居住。由于我国并未签署1951年《难民公约》,因此罗兴亚人在法律上被视为“非法移民”,无法合法就业,也就直接造成了他们的生存,必须高度依赖地下经济和非正式网络。但今天不少住宅区都已经能“光明正大”地看到了他们的身影。当他们的人口不断增加,而政府又缺乏明确和有效的管理机制时,国人难免就会产生各种疑问与不安。
今天各种族都在关注和讨论这个问题,反映大家所担心的并不是“有难民存在”,而是因看不到一套完整的管理方案。包括他们到底有多少人、他们的身分如何确认、活动范围如何监管、就业情况如何管理、违法后如何执法,以及一个最关键的问题,他们究竟要住到什么时候?
这些问题至今都没有清晰的答案,各政党仍在忙着争权,从未正视这个课题。当局似乎已经习惯了在问题出现后才作出回应,但这一次由非政府组织“我是马来西亚之子”发动的“驱逐罗兴亚人出马来西亚”网络联署请愿活动,显示国人已经失去耐心了。各族人民无法再忍受自己生活环境遭到破坏,更不想出现社会矛盾不断累积后的崩溃局面。
政府必须明白人民表达担忧,并不代表反对人道主义精神,而是希望国家在履行人道责任时,是有程序和有时间表的。须知,一个负责任的政府,不应该让问题无限期拖延,更不应该寄望社会自行消化这些矛盾。有鉴于此,当局除了必须尽快建立更严格和完善的管理制度外,还应尽快与国际组织合作,寻求第三国安置等长远解决方案。
我们都知道,任何问题一旦拖延过久,小问题也可能演变成大危机。今天越来越多民众对罗兴亚课题表达不满,正是一种警讯。政府若继续忽视社会各界的忧虑,等到问题发展到难以控制的阶段,届时所需要付出的社会成本与治理代价,恐怕将远远超过今天。
总的来说,我们不要为罗兴亚人课题套上什么泛人道主义的帽子,更不要做任何的情绪化争论;我们要看到的是政府可以及时出台一项有效有期限的管理政策。因为只有这样,我国才可以在人道责任与国人利益之间取得真正的平衡。
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