刘永山.议员可否在议会跳舞


倘若全体议员皆将立法议会视为博取流量的平台,恐怕将引发负面仿效效应。长此下去,议事焦点恐将变质。人们日后可能会以何者的肢体动作更具张力、何者的影音内容更具感官吸引力、何者更擅长制造舆论来决定谁是更适合的候选人。此种本末倒置的现象,势必将削弱公众对立法机关应有的基本尊重。

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到底议员可否在议会,以表演的方式来陈述严肃的政治课题?
槟城民主行动党浮罗池滑区州议员胡智胜两周前在休会时于议会大厅,录制他本人的舞蹈视频来呈现他在州议会提出的课题而引发争议。他在回应争议时表示,这么做希望以有趣活泼的方式吸引年轻选民关注选区议题。
胡智胜的做法引起党内外许多不同的意见。
不可否认,当前众多政治工作者包括笔者,皆致力于经营社交媒体,期盼将自身政绩、核心理念乃至议会问政,透过更具传播效益的媒介传递予公众。在当代政治生态中,资讯的传播速率与触及率,确实已成为政治实践不可或缺的因素。
例如,通过公共电视频道直播议会就是最好的例子。英国国会是最早进行国会辩论录音和电视转播的国家之一,随后在1989年正式允许摄像机进入议会大厅进行录影直播。英国国会甚至在1992年推出专门的国会电视频道。纽西兰和加拿大国会做得比英国国会更早。2008年上台的雪州民联政府也着手改革议会,因此在2009年开始通过网络现场直播州议会会议。
直播议会既然已经成为世界潮流,可是在最近社交媒体开始流行以来,议员们也开始经营本身的直播平台,以便能够增加本身在年轻选民的关注程度。
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我在2023年9月从黄瑞林手中接过议长棒子后,就有议员开始拿着手机和三脚架在议会开直播。
这样做容易导致议员无法集中精神关注会议事项。试想想,如果每一位议员的桌子前面都放着一支支的三脚架,那么议员们到底要聆听辩论,还是回应和处理网络直播?
更何况,由于雪州议会已经进行直播,因此议员们可以指导网民和选民通过公共渠道获取议会的资讯。有鉴于此,我以议长的身分决定禁止议员们在议会殿堂里开直播。
州议会和国会殿堂绝非一般社交平台或娱乐场所。其作为最高立法机构,乃民意代表辩论公共政策、监督政府施政、审议民生福祉之严肃殿堂。
议员们在议会跳舞引发争议并非无先例可参考。去年8月,一些印尼国会议员在国会通过调整议员津贴,议员们还在议会手舞足蹈,引起群众不满示威。随后一名送餐员因送餐至示威地点不小心遭警车撞倒身亡,引发全国民众震怒。
我检查了雪州议会常规和Erskine May撰写的英国国会习惯及程序,发现议会并没有明文规定到底议员们在议会休会期间能否在议会殿堂,以跳舞或其他轻松方式来呈现公共议题。
万挠区州议员蔡伟杰在脸书的一则贴文值得我们思考。他说,这个问题就好比在特定宗教仪式或场所中,与会大众皆须恪守相应的行为规范与礼仪。这并非否定娱乐活动本身的价值,而是强调任何行为皆应尊重特定场合的属性与分寸。
倘若全体议员皆将立法议会视为博取流量的平台,恐怕将引发负面仿效效应。长此下去,议事焦点恐将变质。人们日后可能会以何者的肢体动作更具张力、何者的影音内容更具感官吸引力、何者更擅长制造舆论来决定谁是更适合的候选人。此种本末倒置的现象,势必将削弱公众对立法机关应有的基本尊重。
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