（吉隆坡14日讯）世界银行披露，大马失业率虽仍保持在2.9％低位，但生产力及薪资的结构问题需正视，尤其国内很多职缺还是与低技能挂钩，超过三分之一的大马人从事与自身技能不符的工作，从而造成整体薪资增长不平均。
戴西甘沙穆甘今日在最新的大马经济监测（MEM）报告推介仪式后指出，失业率目前企稳在2.9％，是2014年以来的最低，另各行业的生产力增长也有所提高，这点至关重要。
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“这意味着大马的工资增长，并非仅源于劳动市场吃紧，部分则是来自劳动者自身的努力。”
他说：“失业率虽然在低水平，但需关注劳动市场存在的一些结构性问题，比如职缺仍集中在低技能领域，这说明国内与技术相关的就业不足仍相当高，超过三分之一的大马人从事与自身技能不符的工作。”
员工薪酬是否推动大马迈向高收入国？
马修多南披露，尽管大马的劳动力市场相对健康，国内生产总值（GDP）也持续增长，但薪资增长自2010年以来落后整体经济增长，未能支撑国家实现高收入目标。
“2010至2024年间，大马的实际平均薪资增长约43％，但这期间的薪资增长速度，仅约为经济增速的一半。所以现在的问题，不再是大马人是否有工作，而是这些工作是否有足够的生产力，以及是否与他们的职能相配。”
他补充：“更重要的是，他们（企业）提供的薪酬，是否足以实现大马迈向高收入目标的愿景。”
马修多南续指，依传统指标来看，大马劳动力市场表现强劲，即失业率是2014年以来的最低，劳动参与率达到创纪录的70.9％，且去年更实现超过5％的经济增长。
“按标准衡量，劳动力市场处于10多年来的最佳状态，但看似健康的劳动力市场，实则存在一种紧张关系，一方面看似健康，另一方面却又让人感觉不足。”
生产力增长落后区域 更被中国迅速追上
此外，他也警告，大马的生产力增长已然落后区域同侪，除了过去10年与新加坡的落差越来越大，更被中国迅速追上。
“中国的劳动生产力在2010年时约为我国的一半，但到了2024年已然追平，若与临近的新加坡想不，新加坡人2010年的劳动率比大马高4.4倍，2024年时却高出4.6倍。”
另外，马修多南引述报告透露，大马最具生产力的前沿企业（frontier firm）付给员工的薪酬，约为中型数企业的3倍，但这些企业过去10年的市占率和劳动力吸纳量均有所下降。
“问题在于，这些前沿企业的规模扩张力度不够强。”
3招提高就业质量
扎弗认为，大马在减贫、壮大中产阶与融入全球价值链方面取得显著进步，但随着正迈向高收入国家行列，挑战也随之转变。
“现在的问题，不再仅是单纯创造就业机会，而是要迈向创造更好更高效的就业机会，从而维持工资增长，提高全体国人的生活水平。当劳动力与不断发展的企业相匹配时，工资和期望值就会同步增长，但若技能未能得到充分利用，则工资就会停滞不前。”
他说，应对这项挑战需从增加就业数量，转向提高就业质量，可优先关注3大事项，即营造更具活力的商业环境、激发创新将资金导向生产力，以及为劳动者配备适合技能。
“大马经济基本面坚实，受教育的劳动力稳定增加，以及持续推进经济改革，眼下的任务是将这些优势转化为自我强化的循环，让更有能力的劳动力推动下一波生产力增长。”
面对3大财政隐忧
戴西甘沙穆甘点出，大马目前面对3个财政隐忧，即预算偏差大、发展支出分配不足以及财政空间有限。
“大马过去几年的实际营运开销，其实比预算案预估来得高，差距大于5％，比国际标准还高，但有趣的是在这样的情况下大马仍能达到财政赤字目标。”
他说，预算案的营运开销超支，主要是因为燃油补贴，不过当出现这般预算超支时，政府会通过一次性措施来填补缺口，比如一次性增收措施、提高官联公司的股息等。
“当这些资金不足时，就会削减发展开销，这就是我的第二个担忧。与第12大马计划（12MP）相比，第13大马计划（13MP）的发展开销拨款已有所减少。”
戴西甘沙穆甘进一步说明，若将其按国内发展总值的比例计算，未来5年内每年的发展开销约会下降1个百分点；发展开销是分配给经济部用于长期规划的基金。
“而削减发展开销或会带来诸多后果，像是国内6个发展不足的州，即吉打、玻璃市、吉兰丹、登嘉楼、沙巴和砂拉越，在第13大马计划中获得的拨款，仅占第12大马计划拨款的一半。”
至于第三个关于法定债务水平的忧虑，他指出，在财政责任法下是在2030年将法定债务占国内生产总值降至60％。
“大马截至去年底的法定债务水平为65.3%。据我们估计，政府必须平衡预算才能实现这一目标，目前来看这似乎是一个相当大的挑战。即使在财政部最新的预算文件中，模拟结果也表明，实现60%的目标确存在挑战。”
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