丁杰隆.吉隆坡封街试验的启示

在这之前，虽然有多任联邦直辖区部长尝试在吉隆坡引入“无车”概念推动“封街”，但有关措施主要趋向环保、低碳与健康倡议层面，例如吉隆坡每周日的“无车早晨”活动，或配合体育赛事而实施的临时封街，却始终未真正“大胆”触及繁忙商业时段的车辆通行权。

2020年，时任联邦直辖区部长卡立沙末曾提出要将包括武吉免登路及端姑阿都拉曼路在内的10条吉隆坡市中心主要街道，逐步转型为永久步行区，不过有关计划随后因喜来登政变和疫情冲击而不了了之。

其实，像武吉免登路与端姑阿都拉曼路这样的核心街道，本身早已具备完善的公共交通衔接网络，同时也是捷运、轻快铁与单轨火车等城市轨道交通系统的重要交汇枢纽。这些条件皆足以满足和改变驾驶者行为，让更多人从“开车进城”转向“使用公共交通”前往目的地，从而缓解有关区域周边街道的交通承载压力。

水上音乐节带来的亮眼经济数据是值得肯定的，也是公众关注的焦点。然而，若政府能够进一步精准掌握活动期间周边街道的交通转移、人流变化和各主要路口负荷情况等大数据，则能更好说服社会大众——只要封街期间整体交通网络的饱和度仍处于可控范围内，封街并不必然导致交通瘫痪，反而可能重塑更具吸引力的城市空间。

除此之外，常态化封街也能为街头市集、文化展演及节庆活动提供固定的公共空间，这不仅能展现吉隆坡的城市魅力与多元文化层次，也能让旅客对吉隆坡城市的回忆里不再仅有一栋栋的购物商城。

所以，吉隆坡是时候逐渐从过往基于环保健康倡议或节庆需求而进行的短期、局部封街，进一步延伸至高频率、长期化的封街模式，以打造常态化的城市公共活动场域，亦是开启一场从“车辆导向”转为“行人导向”的城市规划变革，迫使政府同一时间更系统性、更具人性化地改善城市步行网络的连通性。