社论.战争冲击旅游年规划,政府须伸出援手


这一波成本飙升正全面挤压旅游价值链的利润空间,从运输业者到酒店与餐饮业,无一幸免。当务之急,旅游部应联手国内贸易及生活费部,尽快与业者展开实质对话,寻求可行且双赢的解决方案。若政府迟迟未能出手,旅游业恐将步入寒冬。

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根据副首相兼旅游年理事会主席阿末扎希日前在内阁会议上作出的汇报,“2026马来西亚旅游年”已延长至2027年底。阿末扎希指出,这项决定旨在让马来西亚采取更主动的方式强化推广策略,展现我国作为一个安全、稳定且具竞争力的旅游目的地形象,同时把握游客出行模式因中东局势出现变化所带来的机遇。旅游、艺术及文化部长张庆信也强调,有必要评估航空及酒店业的状况,以确保这些行业不会因全球能源危机及中东持续冲突而受到过度冲击。然而,现实情况是,政府反应仍显迟缓,业者普遍感到焦虑。即便中东局势一度传出停火消息,但整体环境依然充满不确定性,让业者难以安心。
尽管2月份爆发了中东冲突,但在旅游年活动的带动下,我国今年首三个月的入境游客人数仍然增加,主要受到来自东盟及亚洲地区游客的带动,其中以中国和印尼的增长最为显著。根据旅游部的数据,3月1日至3月26日期间,我国共迎来约283万名国际游客,较去年同期的约276万增长了2.4%。东南亚地区仍是最大客源市场,上个月共有约209万入境,与去年同期相比增长0.6%。在东亚地区,中国的游客人数表现强劲增长,与2025年3月相比,2026年3月来自中国的游客增加了22.7%。不过,来自中东地区的游客人数则按年大幅下滑40.3%,上个月仅有4398人入境。
中东地区游客人数下滑反映持续的地缘政治紧张局势所带来的影响。如果中东局势没有出现转机,美国与伊朗的和平谈判破裂,霍尔木兹海峡继续封锁,原油运输就会持续受阻。全球燃油市场无法恢复平稳,对旅游业和航空业的打击将是巨大的。星期三美国与伊朗同意停火2周,布兰特原油随即暴跌13%后,但周四回升至每桶约97美元。
油价飙涨冲击航空业,受影响的入境我国的国际旅客,就可能不只是来自中东的旅客了。中东地区空域及中转枢纽受干扰,可能间接导致来自欧洲及其他长途、高消费市场的游客减少;3月初已有超过2万架次航班被取消,影响了欧洲与亚洲之间的航班连通性。
近日,网络上就流传一张图,传4月至6月约有78班往返马中航班被取消,但图表的统计方法与数据来源无法确认,且未列出具体被取消的航班,因此相关消息仍需进一步核实。马来西亚入境旅游协会(MITA)指出,目前尚未接获航空公司发出的正式通知,也不排除所谓的“取消”仅是班次调整!业者表示。从近期马来西亚国际旅游展(MATTA Fair)的反应来看,往返中国的航班需求仍然旺盛。
此外,交通部长陆兆福表示,交通部正加强与大马机场控股公司及大马民航管理局的沟通,以便在全球能源危机下支援我国航空业持续发展。
中东局势对对马来西亚而言,影响是实在的:航班座位供应减少、航线绕飞时间延长,以及机票价格面临上行压力。尽管政府报告显示整体贸易流动仍大致保持稳定,但旅游业已明显感受到逆风冲击。
随着燃油价格飙升,运输及营运成本应声而涨,旅游业者表示旅客需要为出行成本大幅上涨做好准备,预计旅游配套价格最高可能上涨达50%。根据业界估计,柴油成本上升以及航班受扰,已迅速推高旅游配套价格,许多业者被迫自行吸收既有订单的亏损。旅游业早在3月初就已感受到冲击,几乎是在伊朗战争爆发后不久便立刻受到影响。最新的半岛柴油价格已经比上星期起70仙达到每公升6.72令吉。
专注于中东游客市场的业者正面临困境,因为来自部分国家的航班已停飞。尽管旅客正在权衡不断上涨的成本,业者也正转向印度和中国等市场。除了航班取消之外,柴油价格的急剧上涨也正成为一大关键压力点。由于运输业者高度依赖柴油,他们正面临营运成本大幅攀升的局面。
过去,当柴油价格为每公升3.04令吉时,租用一辆旅游巴士的费用约为每日1040至1205令吉。如今,随着柴油价格涨至每公升超过6令吉,租车费用已大幅上涨,涨幅逾80%。自2024年以来,旅游巴士和客货车等旅游相关交通工具已被排除在政府柴油补贴之外,使这些业者在价格波动面前显得尤为脆弱。旅游运输业者认为将旅游巴士行业排除在柴油补贴机制之外,对业者并不公平。
业者坦言,这一波成本飙升正全面挤压旅游价值链的利润空间,从运输业者到酒店与餐饮业,无一幸免。由于旅游配套往往在数月前以固定价格签订,新增成本难以转嫁,业者只能自行消化,经营压力持续累积。
尽管旅游部已呼吁业者提交完整且可核实的财务资料,包括收入报表与相关记录,以协助政府掌握成本结构并制定针对性援助措施,但整体反应仍显迟缓。
当务之急,旅游部应联手国内贸易及生活费部,尽快与业者展开对话,寻求可行且双赢的解决方案。若政府迟迟未能出手,旅游业恐将步入寒冬:业者一旦不堪亏损而陆续退场,将引发旅游服务质量下滑,进而冲击国家整体旅游表现与相关经济活动。更令人担忧的是,在正规业者退出后,非法业者可能趁势进入市场,进一步扰乱市场秩序,埋下更大的隐患。
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