许国伟 | 安华给执法高官的一周期限,真的管用?


以古代中囯为例,就算是夏商周时期,都讲究三考。三是三年,尽管古代交通资讯不方便,都要三年一次來考核官员表现,表现好的升官,表现差、犯过错的,都要罢官。

上个星期三,安华直言已失去耐心,执政三年,执法单位仍然存在漏洞,致使走私、贪污等非法活动层出不穷。
所以,安华给执法单位高层一个星期的时间,让他们决定自身去留。如果有人觉得自己力有未逮,扛不起重责,可以提出退位调任,换人來做。
安华说得冠冕堂皇,问题是有多少高官会舍得官位和权力?
当然,我们可以把安华这番话,理解为苦口婆心,希望执法单位高官能公忠体国,认真办事。
现实是,大家都不是职场小白,首相的这番劝说,搞不好只是言者谆谆,听者藐藐。
其实,政府部门本来就设有KPI,用于考核官员表现。
只要KPI是认真执行没有玩假,更没有只是行礼如仪甚至官官相护;高官根本无需一个星期思考自己究竟适不适任,考核报告已有答案了。
当然,多数人也明白,考核官员表现是“理想很丰富,现实很骨感”的一回事。
饶是如此,历朝历代都重视考核官员表现。
就以古代中囯为例,就算是夏商周时期,都讲究三考。三是三年,尽管古代交通资讯不方便,都要三年一次來考核官员表现,表现好的升官,表现差、犯过错的,都要罢官。
除了在制度內的考核,朝廷在不同时候也会采用一些特殊方式,例如由民间德高望重的父老评价和举荐,又或者像读三国时,会读到的一个特殊活动,叫做“月旦评”。
这“月旦评”放在今时今日,就像网红开直播,谈时政评人物。
其中广为人知的就是许劭的“月旦评”,他以点评当代人物著称。其中最有名的,就是《三国演义》里他点评曹操的一句“治世之能臣,乱世之奸雄”。
当然,越到后世,官员的考核越多也越严谨,但是官场吏治有更好吗?
不能说没有效用,只是上有政策下有对策,人们总是擅长钻漏洞,更別说是自己人兼做球员和裁判。
就算是明朝和清朝有完善的监察制度,有言官科官在监督,本该纠弹权贵激浊扬清,结果沦为党同伐异,或者和光同尘。
再说,官员考核往往败在体制內两个地方。
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一是不关心。
当上级对考核都不关心不上心,大家都只当KPI是走流程,连设立达到KPI的指标,都低到令人发指。就算有考核,人人都达标,KPI报告都很漂亮。
二是不诚实。
官场考核官员的潜规则,是不诚实。当每项工作和要求都要认真时,不只拖累全部人,还可能阻人发财。于是,整套制度和指标都在玩假的。
于是,当朝廷上下都在歌颂太平,赞扬皇帝英明时,实情是吏治败坏,民不聊生。
当安华说了,政府不再仅满足于表面上的绩效报告,而是希望在廉政和执法问题上采取实质行动。
那么,就请雷厉风行从考核从KPI下手整顿吧,毕竟叨叨絮絮的苦口婆心再多,也没有用的。
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