【独家】垃圾大作战(三) | 律师:初犯直接罚款 处罚过重恐引反弹


执业律师蓝志成认为,社区服务令比2000令吉罚款更重,因为社服令会对一个人的声望、信誉及社会信任度,甚至其生意造成很大影响,后患无穷,而且对团结政府可能会有负面的影响。

执业律师蓝志成认为,社区服务令比2000令吉罚款更重,因为社服令会对一个人的声望、信誉及社会信任度,甚至其生意造成很大影响,后患无穷,而且对团结政府可能会有负面的影响。
他表示,此法令是连警告都没有,直接开罚。尽管是否执行社区服务令决定权在法官手上,但法庭一般上会依据政府的政策作为考量。若政府大力推动改造“垃圾虫”运动,法庭就会倾向判于执行社会服务令。
他受访时表示,随着法令生效,媒体紧盯接获罚单的违规者,当他们的身分曝光,就必需承担沉重的后果,政府也可能面对社会强烈的反弹。
“法律面前,人人平等,这没有错,但很多人声望很重要,尤其是老板、专业人士、商人等等,2000令吉对他们是小事,但扫地、洗厕所却是一种羞辱,他们会抬不起头,会影响家人及社交圈,甚至可能影响一生。”
他强调,社会服务令不但无法改变一个人的思维,反而会因为伤害性太大,进而强化他们的叛变心。
“讲得不好听,这是不文明的法律,别的国家在做,我们就要跟随吗?我们的社会和国情不同,做久了社会反弹,恐怕会失去很多人的支持。”
蓝志成建议以强制违规者接受公民教育课来取代社会服务令,同时提高罚款数额,唯有不存在羞辱的惩罚,才会获得社会大众的认同。

沙米尔:内化责任感
有痛感威慑才真正有效
犯罪预防专家沙米尔拉贾杜莱博士表示,从犯罪预防的角度来看,尊重个人的尊严并不等于宽纵,而是为了更有效解决问题。
他认为,社会服务令承认违规者仍然是社区的一分子,尤其是初犯、轻微违法者,维护其尊严有助于减少他们对司法体系的怨恨,降低社会疏离感,并减少因污名化而再次犯罪的可能性。
沙米尔拉贾杜莱接受《Newswire》访问时指出,当违法者被视为“可以修复的人”,而不是“可被丢弃的人”时,他们更可能内化责任感。
“社会服务令可以通过转变叙事方式来实现这一点,从‘你是罪犯’转变为‘你伤害了社区,现在请修复它’。”
对于仅以金钱罚款作为惩处方式会否比较好,他表示,当惩罚在形式上平等,但在实际效果上不平等时,威慑就会失效。
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痛感不对等威慑力会崩溃
“要让威慑真正有效,惩罚必须被切实感受到,而不仅仅是被形式上施加。如果痛感不对等,威慑力就会崩溃。”
他强调,社会服务令在一定程度上弥补此问题,因为它引入时间、体力付出及公众问责,这些资源即使是财富,也很难轻易抵消,“时间是少数在不同社会经济阶层之间相对平等的惩罚形式之一”。
社区服务令上路
市民怎么看?
温吉成:被罚扫街“很丢脸”
土产商家温吉成(58岁)坦言过去偶尔会乱丢一些小垃圾,尤其垃圾桶满溢情况下,曾将垃圾丢入沟渠。在社区服务令落实后,他提高警惕,不敢随意丢垃圾。
他认为被罚扫街“很丢脸”,正因如此能起到提醒和阻慑作用,也会主动提醒身边的人,不要乱丢垃圾。

胡美凤:社区服务令“早就该做”
商业顾问胡美凤(63岁)认为社区服务令不是羞辱,而是一件“早就该做”的教育。她指不少学校早有类似的社会服务惩戒。但政策能否奏效,关键在于执法是否持续。
她以新加坡为例,“没人敢乱丢垃圾,是因为真的会得到惩罚”。

黎月萍:政府须“说到做到”
退休人士黎月萍(70岁)表示,要改变公众乱丢垃圾的习惯是长期工程,但政府必须踏出第一步,并且“说到做到”。
她强调,若执法只是宽松通融、不断破例,公众便不会认真看待法令。

陈彦臻:应建立不乱丢垃圾意识
应届毕业生陈彦臻(23岁)指出,社区服务令一定程度上能产生约束力,更重要的是,公众应当自发建立不乱丢垃圾的意识,而不只是害怕受罚。
她指最长12小时的社区服务时间“不算多”,未必让人留下深刻印象。若公众仍然缺乏责任感,单靠社区服务令,长期难以改变乱丢垃圾的行为。

陈勇尔:犯错就该承担后果
在籍学生陈勇尔(21岁)认为社区服务并不是羞辱,而是“犯了错就该承担的后果”。
但他对政策成效持保留态度,特别是缺乏监控的角落,可能持续有乱丢垃圾的情况。
他强调,单靠惩罚无法解决问题,关键在于个人品德与家庭教育。

李慧星:12小时社区服务不算长
在籍学生李慧星(23岁)认为,社区服务令的意义在于让违规者体验清洁工作的辛苦,从而减少制造垃圾的行为,不属于羞辱。
她认为12小时的社区服务不算长,分阶段完成更不会有太大负担。
她指法令或许无法彻底解决垃圾问题,但至少一定程度上减少乱丢垃圾的情况。

颜歆豫:须同步改善垃圾设施
自由职业者颜歆豫(23岁)表示,若因为乱丢垃圾被罚社区服务,她愿意接受,这是一种负责任的态度。
但她认为,若执法只是三分钟热度,公众很快会故态复萌;若稳定执行,社区服务确实能让人意识到乱丢垃圾并非小事。但惩罚之外,政府须同步改善垃圾设施与公众教育,否则效果有限。
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