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修宪

2星期前
2星期前
(马六甲14日讯)马华甲州联委会主席拿督威拉林万锋指出,真正成熟的民主,不只是反映多数人的声音,更要兼顾不同群体的代表性与专业治理,让州议会更全面、更具前瞻性,为人民作出更好的决策。 有鉴于此,他认为,官委州议员制度是补充民意,亦是强化民主制度代表性,而并非取代民意及削弱民主。 林万锋也是吉里望州议员。他是于今午参与甲州议会增加官委议员的修宪动议辩论环节后,在休会时召开新闻发布会上,叙说甲州马华支持该修宪动议的5项理由。在场者包括马华甲州行政议员拿督魏喜森。 他说,近期有人把官委州议员形容为“民主倒退”,但事实并非如此,因为官委议员制度本来就是我国宪政制度的一部分。 “我国实行两院制,除了民选下议院,还有委任产生的上议院。因此,无论是委任国会上议员或州议员,都属于宪法允许的制度安排,并非违反民主。” 让更多群体拥发声机会 林万锋指出,有关修宪让更多社会群体拥有发声机会。在“简单多数票制”下,弱势群体、残障人士、女性、原住民,以及长期服务社会却没有选举优势的人士,往往难以进入议会。官委州议员制度正好弥补代表性的不足,让州议会更具包容性。 “改修宪动议也让专业人才参与议政。人工智能(AI)、数码经济、医疗、环境、法律等课题日益复杂,并非所有专家都会参选,但他们的专业知识对制定政策至关重要。官委州议员制度,正是让专业人才直接参与公共政策与立法的平台。” 此外,林万锋表示,官委议员制度不会取代民选议员,更不会影响民主授权。 “马六甲修宪已设下明确保障机制,官委州议员不能担任首席部长,也不能出任州行政议员权力受到限制,不会削弱人民透过选举赋予民选议员的权力。”    
2星期前
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2星期前
3星期前
在奉行民主制度的国家,通过国会辩论来制定政策,是最基本的运作模式,也是民主制度中非常重要的一环。 由首相拿督斯里安华领导的昌明政府,近年来针对国会进行了多项改革,尤其是在去年通过《2025年国会服务法案》,赋予国会在人事、行政与预算上的自主权,进一步强化立法机构的独立地位。 此外,昌明政府于2023年,也全面设立并深化了10个特别遴选委员会,涵盖金融经济、人权体制、安全等领域,由朝野议员共同组成,以更有效地对政府部门发挥监督与制衡功能。 同时,首相安华也在国会增设“首相国会问答环节”,亲自到国会下议院,直接回应朝野国会议员的质询,提升行政透明度与问责精神。 不仅如此,昌明政府也预告将在下个月召开的国会,重新提呈限制首相任期不超过10年的修宪案,以及检控分权修宪案,持续推进国家民主制度改革。 然而,当国会民主进程不断前进时,令人遗憾的是,柔佛州议会却走向相反方向。 其中,州议员辩论时间不断被压缩。长会期从过去的7天,缩短至5天;州议员辩论时间,从20分钟减少至15分钟,就连行政议员的总结时间,也被压缩至区区20分钟。 雪上加霜的是,在刚过去的州议会中,国阵州政府凭借三分之二多数优势,强行通过修宪案,增设5名官委州议员,并赋予与民选州议员同等的投票权与辩论权,稀释民意代表性。 然而,如此影响深远的修宪法案,制衡方不仅未获得会前汇报,辩论环节更仅安排一名代表以5分钟发言,法案便草草完成三读通过。 柔佛州政府至今也不愿积极推动州选区重划议程,导致人民代表人数与人口增长严重失衡。目前,柔佛已有至少7个州议席的选民人数接近或超过10万人,但州政府却没有优先增加民选议席,反而选择以有违民主原则的方式增设官委州议员。 更令人费解的是,柔佛州政府早在2023年已成立州议会选区重划特别委员会,然而至今竟未召开过一次会议。 代表制衡方出任该委员会委员的士姑来州议员玛丽娜在本次州议会提出上述疑问时,也没有获得州政府回应。 民主制度是国家发展的核心,只有健全的制度,才能确保人民拥有公平发声、监督政府与参与决策的空间。
2月前
2月前
刚在柔佛州议会修宪通过,仍需柔佛苏丹陛下御准的“官委州议员”课题闹得风风火火,执政党和制衡方各有说词,你来我往。 制衡方只咬住一点,即官委不民主,有损选民一人一票的含金量,官委让神圣的那一票贬值了。 执政党提出为什么要官委州议员的理由,即为引进专业人才、平衡少数族群的声音,必要时还能确保政治稳定。惟,解释即是掩饰,人们是听不进去的。 为此,执政党也反问反对官委的制衡方和希盟,为什么不在希盟参与执政的州属也反对官委制呢?至少辞职以示言行一致,以身作则,不然在自己执政的州属可以,柔州推行就不可以,犯上“讲一套,做一套”,双重标准之罪。 希盟和制衡方提出的理由是,因为希盟在有推行官委制度的彭亨和沙巴是少数,不是最大执政党,所以无法废掉。 [vip_content_start] 关键词:希盟在联合州政府属少数,所以无计可施。 如果说,希盟在联合政府因为议席不够多,无法废掉官委制的说法成立,那么反过来说,如果希盟在联合政府里的议席够多,就能做事。(逻辑推演应该如是) 那么,我们把情景转到承认统考上。 在联邦的联合政府,希盟掌握最多议席,行动党更是最大执政党。但是,为何承认统考这个承诺至今无法兑现?那是几届的竞选承诺了? 在联邦,希盟甚至说要赢112席单独执政,那么就不用看人家的脸色。最大执政党需要看小哥儿们的脸色,大马能! 希盟在联合政府里,不管是议席多,还是议席少,同样要看人脸色,做不了事。 双重标准的最高境界,我想应该就是这句了:一开口就是谎言。
3月前
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(依斯干达公主城7日讯)尽管早前遭制衡方一致反对,柔佛州务大臣拿督翁哈菲兹今日仍提呈修宪委任5名官委州议员,并获三分二议员支持,顺利三读通过。 大臣是在柔佛第15届立法议会第5季第1期会议完成总答覆后,如是献议。 此外,大臣在总结时也重申,官委议员的权力是受限的,他们不能进入行政核心(不能担任大臣或行政议员),并指这已经是最大程度的权力分割。 “关于受委人选,州政府肯定会以柔佛的利益为先,选拔具备真才实学的专才。我们现在需要的是通过法案,让柔佛州议会具备更完整的职能来面对未来的挑战。” 翁哈菲兹提出有关动议时指出,该法案旨在修订《1895年柔佛州政府宪法》第二部分第15条文,并新增若干条文,以进一步完善及强化州议会的职能。 他说,该法案包含3个部分,分别是: 第一部分:涉及简称及生效日期。 第二部分:旨在允许委任不超过5名受委州议员。通过这项修订后,州议会议员人数可由56人增加至最多61人,这些受委议员无需经过选举程序,而是通过委任方式,以完善议会组成。 第三部分:新增第15A、15B及15C条文,规定通过议会动议进行委任的方法。同时,任何受委议员都必须获得州统治者(柔佛苏丹)的御准,其任命权限及相关待遇也将依据既有条文执行。 翁哈菲兹说,上述献议是一项改革措施,旨在扩大州议会的参与层面,尤其是吸纳拥有专业知识与丰富经验的人士,以加强议会辩论质量及政策制定过程。 “在柔佛持续发展以及新投资不断涌入的背景下,扩大议会意见来源显得越来越重要。” 因此,他相信这项建议将有助于加强州议会在评估与作出决策方面的能力,使其更加全面与完善。 大臣续指,这项修正案将依据适当的法律程序落实,包括必须获得不少于三分之二州议员支持的要求。 “供尊敬的议长参考,这种做法此前已在彭亨、登嘉楼以及沙巴实施,因此,我请求本议会审议并通过此法案。” 对此,议长拿督莫哈末卜艾指出,由于该动议已获得附议,他提醒,根据第59项议会常规,辩论仅限于该法案的原则与利益。 为此,他允许2位议员参与辩论,一位来自执政方,即巫统柏马尼斯州议员安努亚玛南,一位来自制衡方即行动党士都兰州议员曾笳恩,每人发言时间限定为5分钟。 曾笳恩代表制衡方辩论时强调,委任州议员的问题必须聚焦于增加委任州议员的举措,是否能够强化柔佛州议会的基本原则与职能。 “作为州议员或政策制定者,我们的责任之一是从成员代表性和对人民的责任感方面,去强化州议会。” “如果这项政策必须执行且已获同意,那么委任州议员的初衷应倾向于那些在特定领域拥有专长的专业人士群体,以便他们在议会内发表专业的意见。” “我的问题是,为了达到获取专业见解的目标,难道这个愿景只能通过委任州议员来实现吗?” 此外,他认为,相关委任也必须来自代表少数群体的组合,以确保少数群体的声音能被听到。 他也重申,若要强化州议会的成员组成与代表性,讨论选区重新划分才更有效,毕竟每个州选区的选民人数必须均衡。 “增加委任州议员能否达成这个目标?如果要增加州议员,通过重新划分选区,我们其实也可以在柔佛州整体增加10个议员名额。如果进行了选区重划且可以增加议员,为什么我们非要通过‘委任’的方式来增加?由人民选出的议员对人民负责,且表现必然能比委任议员更好。” 曾笳恩也指,国阵政府在提出这项动议的过程也有待改进,因为在此之前,理应先与制衡方进行协商或讨论。 “我们希盟制衡方阵营立场一致,不同意这项仓促提出的动议。” 代表执政方发言的安努亚玛南则强调,当今的政治与治理环境已变得日益复杂。虽然民选议员代表了选民的基层心声,但在涉及数子经济、绿色能源或复杂法律架构的议题时,当局仍需要更深层次的专业分析。 他说,官委议员制度并非为了破坏民主,而是为了“增强”民主的治理品质。 “它让那些可能不愿参与政治竞选,但在各个专业领域有卓越贡献的精英,能有一个合法且正式的平台为柔佛州贡献智慧。” “正如大臣提到的,其他州属的成功案例已证明这是一个可行的方案,这将使柔佛州议会成为一个更具前瞻性、更能应对未来经济挑战的议事厅。” 另一方面,议长寻求议员们是否举手通过有关法案时,柏伶州议员刘镇东期间站起来打岔指出,限制朝野各只有一名代表辩论,并不足以反映议会对此严肃课题的关注。 “既然这涉及官委议员的权力与民主制衡,州政府是否能在总结中明确回应,未来若要落实委任,是否会考虑建立一个机制,让受委人选必须先经过州议会选拔委员会(Select Committee)的审核,以体现大臣刚才所说的‘跨领域专业’,而非仅仅是行政指令?” 针对辩论人数的限制,莫哈末卜艾表示,他是根据议会常规以及今日议程的紧凑程度所做出的裁决。 “我们已经给予制衡方充分时间由士都兰州议员表达了核心立场,关于你提议的委员会审核机制,这属于后续行政执行的范畴,目前的修正案重点在于法理基础的建立。大臣将会在总结中针对已提出的重点进行回应,我们必须依照程序进行。”
3月前
3月前