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事故调查
焦点
【鉴证实录/02】这个“3D工作”很专业 阻止职安意外靠他们?
每当重大意外发生,公众目光往往聚焦于警方和消拯局的初步调查,关注伤亡情况及事故原因。然而,在这些熟悉的身影之外,还有一支队伍走进事故现场展开调查工作。 他们是马来西亚职业安全与卫生局(JKKP)的调查人员。他们关注的是事故背后的职业安全与卫生因素,例如个人防护设备是否损坏?员工是否遵守工作程序?雇主是否尽到保障员工安全的责任? 这些答案很重要,因为每一次调查,都可能成为阻止下一场事故发生的关键。 报道:本刊 梁慧颖 摄影:本报 蔡伟传 视频:本刊 林芷桑 2025年,雪州布特拉高原发生天然气管道爆炸事故,救护人员和消拯员第一时间赶抵现场展开救援,警方也连日在当地维持秩序。鲜少人留意到的是,职业安全与卫生局(JKKP)的调查人员也迅速抵达现场,针对事故展开调查。 事故发生后的一段时间里,调查员长时间驻守现场,日以继夜地搜证、记录和分析。这并非他们首次面对大型事故,过去调查过的案件还包括八打灵再也14区再也超市倒塌事故、新街场—淡江高架大道坍塌事故,以及边佳兰石油化工厂爆炸事故。 职安局的调查方向,与警方和消拯局有所不同。 职安局总监哈兹丽娜(Ir. Ts. Hajah Hazlina)指出,警方主要调查事故是否涉及刑事成分,例如谋杀或蓄意破坏;消拯局则负责查明起火原因。至于职安局,则聚焦于职业安全与卫生,包括检视工作程序是否符合规范、个人防护设备是否存在问题,以及雇主是否遵守《1994年职业安全与卫生法令》。 “我们的目标是查明事故原因,防止类似事故重演。若发现有人违反法令,我们也会依法向相关责任方采取行动。” 哪些事故才会介入调查? 每年发生的大大小小事故不计其数,究竟哪些事故会引起职安局介入调查? 根据条例,一旦工作场所发生事故,雇主有责任通报职安局。哈兹丽娜说,职安局一般会跟进以下几类事故: 死亡事故 任何在工作场所发生,导致员工或公众死亡的事故。 严重工伤 员工因事故受重伤,导致超过4天无法正常工作,例如骨折、截肢或严重烧伤。 危险事故 即使当下无人受伤,但足以危及生命安全,例如鹰架坍塌、起重机翻覆或毒气泄漏。 职业病或职业中毒 员工因工作罹患疾病,例如噪音造成听力受损、粉尘或石棉引发肺部疾病,以及接触化学物质导致中毒。 事故消息来源多元 一旦介入调查,调查员便会赶赴现场搜集证据,包括拍照存证、勘察工作环境,以及调阅相关文件和工作记录。 除了物证,证人口供也是调查的重要一环。调查员会向目击者和伤者录取口供,也会向管理层及相关人士了解情况,重建事故发生的完整经过。 目前,职安局在全国设有15个州分局和5个分部,每个州分局均设有调查与检控单位。即使是周末或公共假期,只要接获重大事故通报,调查员仍会第一时间前往现场。 事故消息来源相当多元,有时来自警方、消拯局或医院;有时由雇主通过MyKKP系统通报。 哈兹丽娜透露,近年来社交媒体也成为职安局掌握事故资讯的重要渠道。许多事故消息在社交媒体上传开后,职安局往往当天便得知消息,并迅速跟进调查。 鉴证车:事故现场的流动办公室 为提升事故调查效率,职安局配备了鉴证流动车,车内备有各类现场勘查与搜证设备,包括个人防护装备、电脑、发电机和切割工具。 这些车辆不只是交通工具,更是一座流动办公室。遇上需要长时间调查的重大事故,调查员可直接在现场分析和整理资料,减少来回办公室所耗费的时间。 同时,鉴证流动车也肩负保管证物的任务。哈兹丽娜说,工程事故调查经常涉及从锅炉、起重机等机械拆卸下来的零件或结构,这些证物须送往实验室作进一步分析。鉴证流动车可协助安全运送及妥善保存这些证物,避免证物在运送过程中受到污染或干扰,确保证据完整。 科技让调查更精准 随着工业环境日益复杂,职场事故的调查方式也持续改进。近年来,职安局逐步引入更多科技工具,包括无人机、3D镭射扫描仪及工程模拟软件,提高事故调查效率与准确度。 以无人机为例,在建筑工地坍塌、土崩等大型事故现场,调查员过去往往难以一目了然掌握现场状况。如今透过空拍画面,调查员不但能迅速取得现场全貌,也能降低调查员进入危险区域的风险,并有助于分析事故现场各区域之间的位置关系。 3D镭射扫描仪同样已成为事故调查的重要工具。透过扫描技术,调查员可将事故现场建立成3D数码模型,协助重建现场环境,分析事故发生时可能留下的移动痕迹。 至于涉及建筑物或机械的事故,职安局也会运用工程模拟技术,例如有限元素分析(FEA)模拟结构受力情况,判断事故是否与设计缺陷、材料问题或操作不当有关。 哈兹丽娜表示,科技工具不但能协助职安局鉴定事故原因,更重要的是,当案件进入司法程序时,这些建立在科学之上的证据往往更具说服力。 调查完成后,工作并未结束 事故调查完成后,工作并未就此结束。调查员接着会整理所有收集到的资料,包括现场证据、证人口供及相关文件,然后撰写正式调查报告。报告内容包括事故原因分析,以及评估雇主或责任方是否违反《1994年职业安全与卫生法令》。 如果调查发现工作场所仍存在安全隐患,或雇主未遵守安全规定,哈兹丽娜说,职安局可发出“改善通知”(Improvement Notice),要求雇主在指定期限内修正问题。 若情况涉及即时危险,职安局则可发出“禁止通知”(Prohibition Notice),命令暂停相关作业,直到确认安全为止。 如果调查结果显示存在明显违法行为,职安局会准备调查文件,交由相关法律单位决定是否提控或施以罚款。 调查过程面临的挑战 工伤事故调查总是充满挑战。哈兹丽娜说,其中一项挑战是未必能第一时间接获事故通报,等到调查员抵达现场时,部分证物可能已被移动甚至消失,增添调查难度。 她指出,另一项挑战则是调查工作的性质并不轻松。调查员经常需要工作至深夜,还可能需要攀高爬低,在艰困的环境中展开调查。若夸张一点形容,这份工作可说是所谓的“3D工作”,即肮脏、危险和辛苦。 此外,她表示,自从职安法令将最高罚款从5万令吉提高至50万令吉后,调查工作也变得更加艰钜。由于被控一方往往会设法抗辩或规避责任,因此职安局必须搜集更充分、更有力的证据,才能支撑检控工作。 调查不会只聚焦于单一因素 访谈期间,哈兹丽娜多次强调,职安局调查事故时,从来不会只着眼于单一因素,而是从整个工作制度寻找问题根源。 她以工厂常见的叉车(Forklift)事故为例。表面上,事故可能只是因为叉车司机没有注意前方而撞伤他人,但调查不会止步于此。调查员还会进一步追查:工厂是否清楚划分叉车行驶路线?员工是否穿着反光安全背心?雇主是否因赶工而导致员工休息不足,进而提高事故风险? 在她看来,一宗事故往往不是单一失误造成,而可能是多个环节同时出现漏洞的结果。唯有找出事故背后的系统性问题,才能真正避免类似悲剧再次发生。 相关稿件: 【鉴证实录/01】在火场废墟找惹火源头 火灾调查不简单 【空间与关系/01】员工新自由工作式:在公司里游牧 【资料收集/01】大选越近民调越夯 默迪卡民调中心凭什么精准预测民意?
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