遏制政府单位“头衔通膨” 中国多地推进“处改科”

（北京27日综合电）近日包含江苏淮安、无锡、南通、高邮在内的多家官方单位相继规范内设机构，一批以“处”命名的机构全部改称“科”，以“科”命名的改为“股”，对应领导职务也同步规范调整。

以淮安为例，市内商务局原综合处更名为综合科、原财务处更名为财务科，原任处长、副处长分别变更为“科长”与“副科长”。

《工人日报》报道，此次整改并非江苏独有。

早在2020年，江西南昌就发布过了规范性文件，要求市直党政群机关凡是科级内设机构，一律不得以“处”命名，明确要“打掉虚名，回归法定。”

根据《中华人民共和国公务员法》相关法律规范，中国行政机关内设机构的规格严格对应机关层级。凡是设区的地级市，所属部门的内设机构应命名为“科”，多个政策文件中也强调，机构名称必须反映个别行政规格，不得擅自升格或滥用称谓。

面对以上情形，湖北省地方立法研究和人才培养基地（武汉大学）研究员、武汉大学法学院副教授彭超认为，机构名称是公权力的外在标识，随意拔高会混淆行政层级，破坏行政组织的严肃性，“虚高的名称违反了行政组织法中关于职权法定、机构法定的要求。”

为什么会出现机构名称“通货膨胀”现象？