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发布: 8:25pm 15/07/2026

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修正案三读通过 议员不能任通委会主席

(吉隆坡15日讯)国会下议院今日三读通过2026年通讯及多媒体委员会修正法案,规定通讯及多媒体委员会主席不得由国州议员担任,并列明主席及委员的委任条件,以避免政治利益冲突。

:未扩部长权力

通讯部副部长张念群今日为法案进行总结时说,该法案没有扩大部长权力,政府也无意修改现有规定。

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她指出,由部长委任及委员,是自1998年法令实施以来就已经存在的规定。

她说,负责监管行业的法定机构,主席均由负责相关领域的部长委任,例如证券委员会、国家水务服务委员会、民航局、大马公司委员会和能源委员会。

她表示,法案规定通委会主席不能来自立法机关,包括国州议员,旨在避免政治利益冲突。

她说,法案也规定,任何人受委为委员会成员之前,必须提交法定声明,申报是否涉及任何财务或其他利益,以避免利益冲突。

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“我想强调的是,法案并没有赋予部长更大的权力,也没有赋予部长任何异常权力委任主席,这是现有法令规定。

“实际上,法案限制了部长的权力,部长不能委任国州议员担任主席,同时列明受委者须符合的条件。”

暂无意落实社媒实名制

此外,张念群强调,政府目前无意要求社交媒体平台落实实名制。

“因为我也担心,当我们说政府或部门有意落实实名制时,会有人指我们想要限制言论自由。”

她坦言,目前仅凭电邮地址即可注册社交媒体账号,通委会确实难以鉴定假账号背后实际使用者的身分,因此假账号问题仍是一项挑战。

可批合约值增符采购条例

针对法案将通委会可批准的合约值由500万令吉提高至5000万令吉,张念群表示,此举符合财政部发出的联邦法定机构采购条例。

她指出,根据有关条例,采用内部资金的联邦法定机构,可自行批准最高4亿9900万令吉的采购,只有5亿令吉及以上的采购才须提呈财政部批准。

“通讯部认为,将数额提高至5000万令吉较为合适,因为有关数额自1998年以来从未调整,同时也考量到通货膨胀、科技发展,以及材料和劳动力成本上涨等因素。”

她也说,国家水务服务委员会于2024年修订法案时,也曾将合约限额提高至5000万令吉。

至于议员提到《Harakahdaily》账号被封锁事件,张念群表示,并非所有社媒账号被封锁,都是应通委会的要求。

她说,部分账号是平台依据本身政策采取行动。

“我也经常收到公众的投诉或请求,要求解封。例如有艺人的账号被封锁,我也不知道原因。因此,并非所有账号被封锁都是通委会提出的要求。

“通委会将采取的措施是,对于某些个案,我们会协助用户向Meta等平台申诉。”

赋权部长推行涉国安计划

国会下议院今日三读通过2026年通讯及多媒体法修正案,并新增“全国普及服务提供计划”, 赋权通讯部长指示大马通讯及多媒体委员会推行涉及国家安全的普及服务计划。

通讯部副部长张念群强调,该计划并非建立新的监管框架,而是沿用现有的普及服务提供机制。

她今日为法案进行二读总结时说,凡涉及国家安全的事项,须由国家安全理事会依据2016年国家安全理事会法令作出决定。

强化现有监管框架

她表示,修法旨在强化现有监管框架,以应对网络安全威胁、地缘政治紧张局势及国家对通讯基础设施依赖日益提高所带来的挑战。

她说,随着通讯及多媒体环境日益复杂,我国对网络、应用服务及通讯基础设施的依赖不断提高,现有监管框架也必须更具针对性、应变能力和与时俱进。

“若涉及网络设施、或应用服务的计划缺乏适当协调与监管,终端用户可能面对服务中断、资料外泄、非法存取、关键系统受干扰及服务中断等风险。”

这项修正案建议修订1998年通讯及多媒体法令第202条文,新增第202(1A)及202(1B)条文,赋权部长制定有关落实全国普及服务提供计划的相关条例。

免信号满格上不到网
极高流量区增加容量

较早时,张念群表示,通讯及多媒体委员会与各网络服务提供商正在采取多项措施来提升网络服务的品质。

具体措施包括在使用率极高的地区增加网络容量,并使用高容量光纤来提升传输网络。此外,通过国家数字网络计划(JENDELA)扩大通信覆盖范围,以应对因破坏及盗窃带来的服务中断。

“MCMC与服务商正在建立冗余链路(Link Redundancy)和提供备用传输路径,来降低单点故障的风险,同时升级发电机等备用电源系统,确保在部分网络受损时服务的连续性。

“服务商也通过其每天24小时运行的网络监控中心对所有通信站点进行持续监测,以便第一时间发现并解决任何导致信号中断的问题。”

此外,服务商已对国家数字网络计划下的通信塔采取了加固措施,例如为高风险基站安装防盗防破坏设备,以防止电缆被切断和盗窃。

张念群回答砂盟峇南区国会议员拿督安宜奥的提问时,如是指出。后者想了解通讯及多媒体委员会如何解决网络故障问题,避免人民经常遇到手机信号满格却无法上网的窘境。

她也欢迎公众通过应用程序MCMCNexus,或网站https://aduan.mcmc.gov.my来提交反馈与投诉。

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