中国官媒全版引学者倡议 称北京应声索菲北部巴丹群岛主权



(北京12日综合电)中国官媒《环球时报》上周六以全版版面刊文,引述多名学者的观点建议北京声索菲律宾北部岛链省份巴丹群岛(Batanes)的主权,并强调这一主张具备充分的历史与国际法依据,引发印太区域警戒。
《环时》在第八版刊载的这篇题为“国内学者建议声索巴丹群岛主权”的长文,披露6月30日于广州举行的一场学术研讨会内容。该研讨会由暨南大学区域国别研究院与国际关系学院菲律宾研究中心主办,主题聚焦“日菲‘划界’背景下巴丹岛主权问题”。
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据暨南大学官网消息,来自中国南海研究院、中国社会科学院、南京大学等多所高校和官方智库的与会学者,“从地理、文化、历史和法律等多重角度”得出结论,一致认为巴丹群岛“在法律上属于我国的台湾岛”,菲律宾对群岛的控制缺乏历史与法理依据。
提出四点论据
学者们提出四点论据:地理上,巴丹群岛与台湾岛同属琉球-台湾岛弧南段,是台湾本岛向南的自然延伸;文化上,岛上的依凡坦人(Ivatan)与台湾少数民族同属一个族群;法律上,1898年美西签署的《巴黎条约》未将北纬20度以北的巴丹群岛划入菲律宾;历史上,巴丹群岛一直以来均由中国管辖,而非菲律宾。
在论证提出的证据中,中国南海研究院南海历史文化研究所研究员王媛元指出,1895年纽西兰《北奥塔哥时报》和美国《纽约时报》先后转载来自俄国圣彼得堡的电讯,显示当时孱弱的清政府已计划将巴丹群岛与巴布延群岛一并割让给日本。 这反映出当时国际社会对中国拥有巴丹群岛主权的承认。
称菲“完全是战后趁乱占据”
在学者论证之外,文章更直接提到,历史上巴丹群岛即曾归属中国管辖,当时并无菲律宾这个国家。早在3000多年前,就有中国台湾地区的先民迁移到巴丹群岛居住生活。巴丹群岛岛民与华夏民族有著密切的血缘关系,群岛居民与台湾省兰屿的达悟族人还能够流畅地进行沟通。
报道称,多名与会学者认定菲律宾如今对巴丹群岛的实际控制“完全是战后趁乱占据”,呼吁中方应声索巴丹群岛主权。目前,北京尚未公开表态支持这一主张。
多次作为美菲和日菲联合军演场地
巴丹群岛拥有约2万人口,北距台湾仅约160公里,扼守连接南中国海与太平洋的关键通道吕宋海峡。随着区域局势升温,巴丹群岛在安全规划中的地位日益重要,并多次作为美菲和日菲联合军演场地。
菲律宾防长特奥多罗上周四批评中国的主张“毫无根据”且“荒谬可笑”。他警告,这可能是北京意图控制整个太平洋的前兆,菲律宾必须反击。但他没具体说明会有什么反制措施。
国际海事媒体The Maritime Executive分析,中国学者此时抛出该主张,旨在反制日菲两国正推进的海域划界谈判。根据国际法,专属经济区须基于相对或相邻的海岸线自然延伸;一旦巴丹群岛北部被归入台湾版图,这座“中国岛屿”便会横亘在日菲专属经济区之间。
据中央社报道,对于中国透过学者抛“菲律宾巴丹群岛主权自古属中国”论述,熟悉区域安全事务的台湾“国安”人士星期日说,并非单一事件,而是复制长年对台认知作战与法律战模式,企图透过历史叙事、法律论述、认知作战及海上灰色地带行动,逐步扩张对第一岛链的控制。
“国安”人士:扭曲历史与地理叙事
“国安”人士分析,北京对巴丹群岛与对台湾的操作至少有四大一致性。首先是扭曲历史与地理叙事,将文化交流、族群关系及古航路纪录,强行转化为主权依据。例如将兰屿达悟族与巴丹伊凡坦人的南岛语族关系,扭曲为中国拥有巴丹主权的证明,根本是“强盗逻辑”。
其次,北京惯于片面解读国际条约,透过重新诠释历史文件建构法理依据。这次就曲解“巴黎条约”与《马关条约》,刻意忽略西班牙早在1783年就实质统治巴丹,以及马关条约所割让的台湾附属岛屿从未包含巴丹的史实。
第三,在官学媒与网络社群的协同放大方面,北京更是展现熟门熟路的动员能力。过去在对台操作时,中方就透过“学者”倡议定调,再结合官媒官宣及内容农场传播这类荒谬舆论。
最后,这些认知战的最终目的,都是为了新一阶段海上灰色地带的公然胁迫开路,也一如对台、对日的手段。北京长年以“执法”为名,出动海警船在台湾周边海域常态化骚扰,企图创造否定我方管辖权的新常态;而在抛出巴丹主权论述的同一周内,中国海警岱山舰与秀山舰便同步在台海与巴士海峡周边煞有介事的进行“执法”,甚至首度自核潜舰向太平洋试射潜射弹道导弹。
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