议长:2050年巫裔土著占77.5% “比例代表”制保障少数群



(吉隆坡26日讯)国会下议院议长丹斯里佐哈里说,当马来人与土著选民人数在2050年时达到77.5%的压倒性比例时,非马来人与少数族群在国会的政治代表权将大幅削弱,因此他主张采用“比例代表制”的选举制度,以保障少数族群的权益。
他说,政府必须认真探讨未来是否改采“比例代表制”选举制度,以防止少数族群的声音在现行选区制度下被彻底淹没。
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他今日为国会跨党派种族与宗教和谐小组举办的研讨会主持开幕时指出,根据人口趋势推算,到了2050年,马来人与土著人口预计将占全国人口约77.5%。
“届时少数族群能够在现行选区制度下赢得国会议席的机会将越来越低,这将成为国家未来必须面对的重要课题。”
他坦言,如果这些少数族群的声音未来在国会无法被听见,将引发国家重大危机,这也是他目前最大的忧虑。
不过,佐哈里强调,这只是他个人的看法,最终应由年轻一代决定国家未来应继续维持现行的“简单多数制”,还是改采比例代表制。
交年轻选民决定
“未来国家领导人将是年轻人,你们可以思考,到底要继续维持现有制度,还是采用比例代表制,这个选择应该交由你们决定。”
他说,目前我国青年国会已率先作出改革,不再采用个人竞选模式,而是要求参选者组成政党参选,并必须体现马来西亚多元种族及性别代表性,包括必须有马来人、华人、印度人等不同族群,以及男女成员。
他说,青年国会当选后,将依据政党所得票率分配席位,再由各政党推选代表进入青年国会,而非由个人胜选进入议会。
佐哈里说,他已利用自己作为国会议长的权限,在青年国会制度改革中率先引入政党比例代表概念,让青年亲身体验不同选举制度,并希望年轻一代思考未来国家是否应继续沿用现行简单多数制,或改采比例代表制。
“既然我有这样的权限,我就(在青年国会)作出这样的安排。至于国家未来是否实行比例代表制,则应交由年轻一代决定。”
佐哈里指出,我国目前有77个族群,其中半岛有马来人、华人、印裔及原住民四大族群,砂拉越有约40个次族群,沙巴则有33个族群,因此国家未来如何维持多元社会和谐,是必须及早规划的重要议题。
政治人物不应停留在过去
他说,政治人物不应只停留在讨论过去,而应把焦点放在未来25年、50年甚至100年的国家发展方向,积极思考如何让不同族群共同生活、共同建设国家。
此外,佐哈里透露,他正考虑允许国会跨党派小组未来向国会提呈研究报告,让他们的建议不仅停留在学术讨论层面,而是能够带入国会辩论,作为公共政策参考。
他说,国会是人民的殿堂,也是民主制度运作的平台,各界提出的建设性意见,应有机会进入国会讨论,推动国家改革。
他也分享,国会近年来积极推动青年民主教育,包括“国会学校”、重新推行国民服务计划(PLKN),以及改革青年国会制度,希望从年轻一代开始培养民主、公民意识及跨族群交流,为国家未来建立更稳固的团结基础。
新闻背景
各国保障少数群制度不一
国会下议院议长丹斯里佐哈里提出探讨比例代表制,引发外界关注马来西亚未来是否需要改革选举制度。
事实上,世界各国并没有单一模式,而是因应本身政治与社会结构,发展出不同制度,以平衡政党得票、地方选区及少数族群代表性。
根据多国官方选举及国会资料,世界各国在处理少数族群或特定社群政治代表性时,采取的制度并不相同,包括比例代表制、混合比例制、集选区、原住民或少数族群保留席位等。
现行的制度大致可分为3大类,即比例代表制、混合比例制及少数族群保障制度,其中,南非采比例代表制;德国及纽西兰采混合比例制;新加坡、印度、纽西兰及克罗地亚则透过不同制度,保障少数族群在国会的代表权。
值得注意的是,新加坡集选区制度虽然同样以保障少数族群代表为目标,但仍属“简单多数制”的一种,并非按政党得票比例分配议席的比例代表制。
不过,若马来西亚未来探讨选举制度改革,焦点未必只是是否改采比例代表制,而是如何在维持地方选区代表性、反映政党整体民意,以及保障多元族群政治代表之间取得平衡。
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