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Newswirer

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发布: 6:02am 06/05/2026

林方彪

想太多

国会议员

市长

州选

官委州议员

比例代表制

Newswirer时事观点

林方彪.官委州议员便是后门议员

一旦人民对习以为常,恐怕未来也会出现官委。如今增加五位官委州议员,当权者若有需求,说不定逐渐增加。假使日后官委国会议员超过五分之一,马来西亚还是民主国家吗?

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本地部分州属已有官委州议员名额,以往未获重视,少见谈论。如今柔佛宣布预计修改州宪法,增设五名官委州议员,或因坊间预估柔佛今年将办理,引发较多讨论。

经由公平普选,由人民决定民意代表,是民主国家最主要的制度。本地由于沿袭立宪民主制,以致未能直选首长,然而吉隆坡等少数职务,倒是可以考虑比照伦敦市长,改由公民直选产生。然而官委州议员等于直接破坏了制度,有些人无须胜选也能担任州议员,简单说便是公然提供当权者犒赏亲信的职位,以国家资源换取亲信对其个人的忠诚,根本是制度化贪腐。由于官委州议员由当权者赐与,当权者亦可更换,等于用公帑为当权者豢养亲信,权力由谁赋予,就会效忠谁。权力在手,民间观感根本不重要,某些政治人物所谓的服务人民,只是说说而已,谁当真谁痛苦。本地长期民主深化不足,以致出现这类反民主的逆流。

此风不可长。一旦人民对官委州议员习以为常,恐怕未来也会出现官委国会议员。如今增加五位官委州议员,当权者若有需求,说不定逐渐增加。假使日后官委国会议员超过五分之一,马来西亚还是民主国家吗?

不可讳言,民主制度本身有很多缺点,所以一直有选举制度的相关讨论,而每个国家拥有各自的沿革与风土民情,发展状况不太一样,然而权责相符是基本原则。官委州议员拥有州议员所有权力,却无须服务选区,怎么看都不对劲,看来或因当权者认为掌握的职位不够分配,于是创造了官委州议员这种职位,不见得是为了促进国计民生。

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部分民主国家在各选区普选之外,增设政党,简单说便是政党推荐候选人,选民投政党票,再以得票比例高低分配席次。政党比例代表制的优点是政党可网罗不擅选举的优秀人才、且制度对小党友利等。

擅长选举不代表擅长处理政务,相反的,优秀人才未必擅长选举,因此政党比例代表制的目标是提供多元人才从政的机会。而小党资源少,在个别选区的经营很难与大党竞争,但全国加起来支持者亦不算少。政党比例代表制等于是保障少数但稳定的意见,进入体制发声。

欧洲多国/地区施行政党比例代表制,多地绿党便是以此获得席位,在政坛发展。亚洲则有日本、台湾,而日、台制度不太一样。台湾仅有立法议员采取政党比例代表制(不分区),且得票超过5%才分配席位。然而,不分区立委听的是党意并非民意,一旦党意与民意冲突,不分区立委只管执行党意。

选举制度可以讨论,可是变革的目的要谈清楚。柔佛增设官委州议员,是为了达成什么理想?

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