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发布: 5:58pm 21/04/2026

日本

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解禁杀伤性武器出口 日本安保政策大转向

(头)日本安保政策重大转向|解禁“具杀伤力武器”出口!分析:确保盟友间武器交换体系
图为日本自卫队于去年6月24日在北海道北部一陆上自卫队的防空靶场近海测试一枚“88式”导弹。(法新社∕日本陆上自卫队照片)

(东京21日综合电)周二于内阁会议及国家安全保障会议(NSC)正式通过《防卫装备转移三原则》修正案,原则上允许护卫舰、导弹等,被视为日本战后安保政策重大转向,告别战后和平主义政策。

在地区安全挑战日益严峻的背景下,日本寻求进入国际武器市场,借此加强国家防御,促进经济增长,同时建立强大的国防工业,深化与澳洲等防务伙伴的合作。

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日本首相高市早苗周二召开内阁会议,联同国家安全保障会议,正式修改防卫装备转移三原则及其运用指南,放宽武器出口限制。

毋须事先寻国会批准出口

防卫装备转移三原则,原定限制日本只出口非战斗用途的五类防卫装备,包括“救援、运输、警戒、监视、扫雷”。经修改后,原则上允许出口杀伤性武器,包括护卫舰导弹。作为保障措施,武器出口只限已经与日本签订防卫装备与技术移转协议的国家,目前有美、英、澳、菲及印尼等17国,未来也将与加拿大、西班牙、芬兰洽谈缔结。

日本放送协会(NHK)报道,随着限制被撤除,日本今后预计会与各国针对武器出口展开更具体协议。

至于处于冲突中的国家,一般情况下禁止出口武器,但设有例外规定,可因应国家安全需要特事特办。

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武器出口将由首相、内阁官房长官、外相、防相,联同国家安全保障会议,就每项出口个别审查,但毋须事先寻求国会批准,只需事后通知,并加强监察出口地的状况。

根据NHK3月份的一项调查显示,53%的受访者反对这一举措,而仅32%的受访者表示支持。

官房长官:构建和平国家理念不变

面对日本政府此举恐加剧地区国家冲突的质疑,内阁官房长官木原稔周二强调,日本坚持战后逾80年来构建和平国家的理念不变。

木原稔说:“当今任何国家也无法独力维护自身国家安全,为了维护国家与地区和平,须推动防卫装备转移,与及志同道合国家加强威慑和应对能力至为重要。”

防卫大臣小泉进次郎声称,已有国家有意买入日本即将退役的护卫舰,并强调在坚持和平国家路线同时,会审慎判断武器出口决定。

他表示,包括菲律宾、印尼、纽西兰在内的其他几个国家也对日本的国防装备表示了兴趣。其中菲律宾正在考虑采购即将退役的日本海上自卫队阿武隈级护卫舰。此外,据传印尼也有兴趣采购日本的潜水舰。

小泉说:“这次修订有助于强化同盟或同志国的吓阻力与应对能力,同时也有助于维持并强化我国的防卫生产与技术基础。今后也将持续依据3原则,在至今坚守作为和平国家的路线下,更加严格且慎重地判断是否进行移转。”

不过中国此前已表示严重关切,质疑日本右翼正推动安保政策朝进攻性、扩张性转变,修改三原则是严重违背日本宪法和既有规范,破坏战后防范日本军国主义死灰复燃的制度性保障,称国际社会必须高度警惕,抵制日本新型军国主义妄动。

日本近年持续扩增国防预算至国内生产总值(GDP)的2%,并与英国、意大利联合研发下一代战斗机,预计2030年代中期服役。分析指出,此次开放武器出口除强化同盟国战力,也旨在提升三菱重工等日本军工企业的产能与经济规模,降低单位生产成本,巩固日本自身军工基础。

专家:和平时期确保战备状态

拓殖大学国防问题和军控专家佐藤丙午表示,日本必须利用和平时期确保战备状态,为此,日本必须建立“确保盟友间武器弹药顺畅交换的体系”。

他告诉法新社,出口需定期维护,这既能为国防承包商提供稳定的业务,又能加强与购买国的联系。

他表示,通过使军火贸易成为双向交换,日本或许能提高在发生意外且旷日持久的冲突时获得盟友援助的可能性。

资深活动家杉原浩司警告,这一改变是“一个历史性的转折点”,并认为日本的和平主义声誉历来有助于其外交和商业关系。他说:“人们不希望日本制造的产品被用来在外国杀人。”

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