孙天美.伊朗会成美国的新阿富汗吗


阿富汗战争早已证明,美国最容易犯的错不是无法迅速击溃一个政权,而是过份高估自身能力和低估现实的限制。

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这次美国袭击伊朗,白宫曾表示这场战争将持续数周,特朗普在袭击之初更曾说4周或更少。问题是,特朗普虽然想把伊朗这场战争打得短,但按眼前的发展很可能事与愿违,而且随时会演变成美国的另一场阿富汗战争。
究其原因,在于特朗普过高估美国的能力和对这场战事的过度乐观。袭击伊朗之初,美国的官方说法是:“旨在消除伊朗政权构成的迫在眉睫的核威胁,摧毁其弹道飞弹库,削弱其代理恐怖网络,并重创其海军力量。”消除核威胁、摧毁弹道飞弹库和重创海军这些目标只要情报足够准确可靠,要达标并没有太大困难,因为这些目标是死物,不会移动。
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但代理人网络,则是另一回事。它是由很多人组成,而人,不是死物,人是会移动也会躲避危险的。2001年美国袭击阿富汗时打掉基地组织训练营和塔利班军事设施,硬体是打掉了,但组织里的人却打不完。基地组织做为跨国恐怖组织,背后有塔利班政权提供地盘、掩护和活动空间,美国虽然在数周内迅速打垮塔利班政权,但组织内逃脱的人大都在伺机重组和反扑。相比之下,伊朗的代理人网络却比当年的基地组织更麻烦。伊朗的代理人网络包含黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等,他们许多是成熟武装组织,分布在黎巴嫩、也门、伊拉克和叙利亚等地,而且他们不仅是会移动的人,更拥有火箭、飞弹和跨战区打击能力,足以威胁红海航道或打击美国在中东的基地。
另一点更致命的是,特朗普后来又加上另一个目标:要求伊朗无条件投降,还要选出一个他认为“伟大且可接受的领导人”,那么美国和盟友才会协助伊朗重建经济。这是让美国当年在阿富汗深陷泥淖的另一个原因。美国袭击阿富汗后,不到两个月就达到最初目标:推翻塔利班政权,让基地组织失去公开活动和庇护的空间。可是美国并没有撤退,反而计划建立亲美的中央集权阿富汗,还坚持清剿残余叛乱。目标的膨胀让美军在阿富汗一待就是超过20年,直至特朗普政府于2020年,透过多哈协议正式启动撤军与终战进程,再到2021年时任总统拜登任内美军才完成撤离。这期间,逾2400名美军阵亡;若连承包商与后续退伍军人照护成本一并计入,美国为这场20年战争的总支出高达2.3兆美元。
不过,伊朗又不全然是阿富汗,袭击伊朗一旦失控成延长战,付出的代价将比阿富汗更钜大。阿富汗是内陆国家,美国的袭击、政权重建与扫荡恐怖分子余党,受到影响的不仅阿富汗,还有巴基斯坦等周边地区;可是伊朗不同,伊朗临近霍尔木兹海峡,而美国能源资讯署指出,经过霍尔木兹海峡的石油流量每日平均约2090万桶,相当于全球石油液体消费约20%;同时,全球约五分之一的液化天然气贸易也经过这里。更重要的是,经霍尔木兹海峡运输的原油与凝析油之中,约84%流向亚洲市场;至于液化天然气也有高达83%。一旦伊朗战事失控,最先被影响的不仅美国,还有整个亚洲工业体系。
总的来说,特朗普想用短期强力打击迫使伊朗迅速屈服,但风险却在于他正在把一场原本有限度的军事行动,一步一步推向目标膨胀、战线拉长的失控。阿富汗战争早已证明,美国最容易犯的错不是无法迅速击溃一个政权,而是过份高估自身能力和低估现实的限制。伊朗若真的成为美国的新阿富汗,其后果恐怕不只是另一场被拖长的战争,而是一场牵动全球的国际危机。
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