社论.美以袭击伊朗,打开潘多拉盒子



被逼到墙角的伊朗政权,是否会采取更激进的行动,使冲突进一步外溢?
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美国与以色列联手对伊朗发动大规模空袭,击杀最高领袖哈梅内伊,使中东局势急遽升温,陷入动荡。
去年6月,美国与以色列攻击伊朗的核设施,造成局势紧张,但在伊朗相对克制之下,局面并未失控。然而这一次,伊朗的反击显然不再停留在象征层面,更似是愤怒的猛烈报复。
遇袭后,伊朗发射多枚弹道导弹攻击以色列,以及卡塔尔、巴林、科威特、阿联酋、约旦和沙地阿拉伯等有美军设施的国家。一轮又一轮的互袭,迅速把中东局势推向全面冲突的边缘。
伊朗革命卫队(IRGC)誓言发起“历史上最猛烈的进攻行动”,而美国也表明会强硬回应,若不加以约束,战事恐会扩大,把整个中东拖入更深层次的动荡。
目前看来,美以占据军事上风,伊朗处境不利,但后者毕竟是区域强国,还有反击能力,不会完全处于挨打的状态。
今年初,美国对委内瑞拉展开突袭行动,直接抓走总统马杜罗及其妻子,促成领导换人。然而,伊朗不是委内瑞拉,美国要达到目标,解除威胁,并不容易。
除了哈梅内伊,约40名伊朗政府及军方高层也在美以的袭击中丧生,但伊朗政权并未随之崩解。伊朗总统佩泽什基安、司法部长和宪法监护委员会的一名法学家将组成委员会,在过渡期间治理国家,直至选出新领导。
历史反复证明,空袭可以摧毁设施、削弱军事力量,但却难以推翻政权,改变政治结构。美国总统特朗普呼吁伊朗人民推翻政权,惟说易行难,因为当地反对派犹如一盘散沙,难以做到振臂一呼,凝聚民心;与此同时,民间有多少人愿意挺身而出对抗政权,亦是未知数。
伊朗的局势会不会按照美国设想的路线演变,仍难断言。中东的潘多拉盒子已经打开,未来充满不确定性。
战火仍在持续,一时半刻难以平息。目前,有几个让人担忧的问题。
其一,被逼到墙角的伊朗政权,是否会采取更激进的行动,使冲突进一步外溢?在关乎生存的问题上,伊朗革命卫队可能采取报复行动,袭击周边国家,把战火扩大至整个区域,以期扰乱形势,获得生存的空间。
其二,伊朗所支持的武装组织,例如黎巴嫩真主党、也门的胡塞武装组织,是否会趁机发难,点燃另一波的战火?虽然这些组织军事力量不强,但能够进行突袭行动,制造混乱。
其三,这场战争对能源供应的影响。伊朗革命卫队已宣布,禁止任何船只通过霍尔木兹海峡。霍尔木兹海峡是全球最重要的海上能源咽喉要道之一,据国际能源署(IEA)估计,四分之一的全球海运石油贸易量、五分之一的液化天然气贸易量都需经过该海峡。一经封锁,全球能源供应必受冲击。
而在能源供应短缺的情况下,每桶石油价格可能上涨至100美元,进一步推高通胀。即使远在他方,全球各地都会为这场中东地区的冲突承担经济代价。
其四,持续的冲突将会催生难民潮,涌向周边地区。这种“输出”,将为周边国家造成压力,甚至激发社会矛盾。
其五,当美国一再绕过既有国际规则,出手攻击他国时,这不仅是对国际秩序的挑战,更可能进一步把世界推向“丛林法则”。当国家主权不再受尊重,国际规则不被遵从,中小型国家将会面临更大的风险。
中东的战火已经点燃,如今更重要的是控制局势,让冲突缓和下来,不要演变成一场无人得利的消耗战。回归和平,才是出路。毕竟,一个失序的中东,将对全球安全与经济稳定构成风险。
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