最高法院救了特朗普一把? CNN：封杀对等关税 防反噬危及中期选举

（华盛顿25日综合电）美国有线新闻网络（CNN）指出，美国最高法院推翻特朗普引用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税的法律依据，表面上重挫其招牌经济政策，长远看却可能反而救了他，避免关税战持续反噬，危及白宫及共和党中期选举选情。

报道称，特朗普现在改为采用《1974年贸易法》第122条，对全球输美商品加征15%关税，但是否符合第122条的启动条件仍有疑问。若特朗普仍执意大打关税牌，反而错失这次由最高法院强制降温带来的政治缓冲，等于把一份大礼往外推。

CNN指出，关税战早已在政治和经济层面反噬特朗普政府。美国经济分析局在裁决出炉前公布，去年第四季国内生产总值（GDP）折合年率仅增长1.4%，使去年成为自2016年以来GDP增长表现第二差的一年，加上就业增长疲弱、通胀虽在1月略降但仍居高不下，关税带来的不确定性与额外成本，被视为进一步遏抑原本就不稳的景气。

据民调专家西尔弗汇整的平均值，特朗普自去年4月2日宣布“对等关税”以来，经济净支持度由+6滑落至-12；CNN在1月的民调也显示，62%受访者不认同特朗普的关税政策，仅37%支持，就连偏向共和党的选民中，也有25%表达反对。

现在改采第122条征税，意味著关税能课多少、能课多久都受更严格的法定限制。第122条把关税上限锁在15%，且期限仅150天，期满后须由国会延长；在两院近期已以多数票反对特朗普关税的情况下，延长的政治可行性不高。

此外，CNN报道引述康乃尔法学院法律资讯网站指出，启动第122条需要触发根本上的国际收支问题，重点在因应美国对外支出出现严重、庞大赤字，或美元在外汇市场面临急贬风险； 特朗普能否援用仍不明朗。

IEEPA路线被推翻后，白宫若改走其他关税授权，多半得先完成调查与机关认定，且税率、期限与适用范围都受法律上限约束，难再随时把关税当成谈判筹码。