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发布: 12:41pm 07/02/2026

南海

南中国海行为准则

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南中国海行为准则

菲外长: 希望今年敲定签署 《南中国海行为准则》

菲律宾外长泰丝拉扎罗。(互联网照片)

(马尼拉7日综合电)菲律宾外长泰丝拉扎罗说,作为2026年东盟轮值主席国,菲律宾计划在今年内推动完成《》的谈判并最终敲定准则。

拉扎罗周五出席新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院主办的第25届东盟讲座,阐述菲律宾担任轮值主席国期间的优先事务。

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她说,东盟和中国已就提高双方工作组会议召开频率达成共识。“会议将由目前的每3个月一次调整为每月一次,双方高级别官员会进行更多会晤。”

东盟与中国2002年同意起草《南中国海行为准则》,可是直到15年后的2017年才达成框架草案。双方在2018年3月展开正式谈判,至今进度缓慢。

中国声称对大部分海域拥有主权,声索范围与菲律宾在内的多国重叠。近年来,中菲两国多次在有主权争议的海域发生摩擦与冲突。

拉扎罗说,目前,行为准则的谈判还有一些非常棘手的问题亟待解决,最具争议的包括准则覆盖的地理范围、是否具有法律约束力,以及“自我克制”术语的定义。

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她指出,谈判进展加快,因为部分亚细安成员国最近提交了指导下一阶段谈判的文件。

拉扎罗还强调,东盟和中国为《南中国海行为准则》投入了大量精力。“我总是要强调‘努力’二词。正如我所说,我既乐观又务实,因为我们真的不知道事情最终会如何发展。”

菲律宾担任今年东盟轮值主席国的主题是“携手航向我们的未来”。拉扎罗指出,菲律宾的优先事务包括加强和平与安全、推进经济互联互通以及促进以人为本的东盟。

海上安全是安全方面的重点。菲律宾今年将主办亚细安海事论坛及扩大会议,以加强本区域在海上安全方面的合作。菲律宾还将启动亚细安海岸警卫队论坛,推动本区域举行联合海上演习,以维护航行自由和安全。

在经济合作方面,拉扎罗说,菲律宾计划于今年11月完成东盟《数码经济框架协议》的谈判和签署。“这是第一个区域数码经济协议,涵盖数据流、网络安全、电子支付、无纸化交易、人工智能和区块链的新兴主题。”

在当前复杂的国际形势下,合作共赢变得更加重要。拉扎罗说:“东盟必须团结一致、着眼未来,以保持信誉和影响力。”

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