敦拉萨逝世50周年纪念日 | 纳西尔：联邦制度税收分配等 关键领域 须咨询再改革

联邦州零散协议会惹他州不满

纳西尔警告，联邦政府如果与个别州属，各自达成零散协议，只会引发其他州属的不满。

“我们不能让一个州、接着又另一个州（要求让步）。那样会出现混乱，人人都会说：‘为什么你有，我却没有？’”

据报道，近年来，沙巴就其宪法所赋予的税收权，向联邦政府作出施压，这引发了其他州属如柔佛与槟州，也提出类似要求。

咨询程序让人民重新凝聚

纳西尔追忆道，其父亲当年展开了广泛而深入的咨询程序，最终促成了新经济政策与《国家原则》的诞生。

“这可成为一个让人民重新凝聚在一起的健康过程，让大家可坦诚地讨论：‘也许（税收分配）的方案本身存有缺陷，或执行上出了问题。’所以我们希望能就此展开辩论。”

他说，国会未必是进行这类咨询程序的正确平台。

指民主依赖政党体系是缺陷

他表示，民主制度的一项缺陷，在于它过度依赖政党体系；在国会辩论中，政治人物往往不是基于信念发言，而是基于政治权宜或党派立场。

“而我认为，这并不是一个让国家重新调整的有效过程。”

他说， 大马应回顾敦拉萨于1971年推动改革时的做法，同时纳入了所面对的挑战，以及今日大马人民的期望。

纳西尔指出，其父亲当年的程序，获得社会各个层面人士的参与。

他说，社会有如此多不同的社群、不同的社会群体，因此总是需要（彼此）让步与妥协，才能达成一项大家都能共同前进的中间立场。

须取得多数共识消除分歧

纳西尔表示，咨询过程上出现分歧，是自然的，领导人不可能团结所有人，因并非每个人都会给予认同。

“因此，在广泛的全国咨询程序之后，取得多数共识，是必要的。

他说，过程上必须经历一个让领导人认同并支持的过程，然后，由领导人把这种认同向下传递给追随者，事情就是这样完成的。

父盼专注发展勿过度政治化

在回顾父亲的政治遗产时，纳西尔说，这位已故领袖在动荡时期，对稳定与发展的重视，能对如今政治局势紧张的大马，具有借鉴的意义与启示。

“在513事件后，敦拉萨实际上以近22个月的时间，行使近乎独裁的权力，然后非常独特地，把政府权力交还给人民与国会。多数独裁者是不会交还权力的，对吧？”

他说，即便如此，敦拉萨心中很清楚，大马当时尚未准备好承受过度的政治角力，因此，才诞生了国阵。

“他希望我们能专注于发展，而不是让每一件事被过度政治化。如今，这套制度或这种政治格局，已演变成今天的这个样子了。”

敦拉萨时代挑战更严峻

他说，尽管目前的挑战看似艰钜，但问题仍然可被克服；其父亲那一代领导人所面对的处境，更加严峻。

“当时大马面临相当激烈的共产党威胁，那时，从吉隆坡开车到关丹都不安全。接着还有马印对抗，也就是与印尼的冲突，那是真正的战争。”

他接着说，然后还有族群紧张的局势，最终导致成513事件。

“（这些或许是）充满挑战的时期，但我们过去曾面对更严峻的挑战，而当时的领导人，成功应对了。”

国油砂石油需透明谈判为基础

谈到大马国家石油公司（国油）与砂拉越石油公司（Petros）之间争议，纳西尔说，各造必须以清晰、透明的谈判程序为基础，并同时考量商业逻辑与发展需求。

他表示，这当中没有捷径，必须经过深思熟虑，而对话必须在完全透明、充分理解的情况下进行。

他说，值得庆幸是，国油并非上市公司，因此它可以基于商业考量与发展角度来作决策。

不过，纳西尔警告，不应将国油的责任，扩大到超出其核心使命，以致影响到其商业进程。

“国油有其相当明确的使命。而消除贫困及其他政府的职责，并不是国油的工作。”

不赞同国油应做超出职权决策

他说，国油的业务在于石油与天然气，这才是重点；他并不赞同，国油应做出超出其职权范围的决策。

纳西尔指出，国油也必须顾及自身的需要，并提到公司内部存在资本开支方面的课题，这是必须谨慎看待。

“很多人在说：‘哦，国油赚很多钱。’但事实上，国油未来需要再投资大量资金，这之间必须取得平衡。”

国油于1974年在敦拉萨时任政府成立，当时是根据了1974年石油发展法令，将国油设立为一家企业，并被赋予对马来西亚石油资源的完全所有权，以及所有勘探与开采石油权。

敦拉萨价值观获传承弘扬

敦拉萨于1976年1月14日逝世，其价值观与政治遗产，由敦拉萨基金会传承，并加以弘扬至今。

如今，在纳西尔领导下，该基金会目前推行一项青年领袖领导力计划，同时也正筹备一部纪录片及一本著作，以呈现和纪念敦拉萨的政治遗产与功绩。纳西尔也是前首相拿督斯里纳吉的胞弟。