MCMC:不适用于个人用户 网安法仅管制持牌提供商


(八打灵再也1日讯)今天开始落实的2025年网络安全法令(ONSA)概述提升网络安全,以及加强对用户尤其是儿童和家庭保护的法律框架。
通讯及多媒体委员会(MCMC)今天发文告说,网络安全法令规定持牌服务提供商在应对网络危害方面的责任和义务,包括按照风险程度执行安全措施,对儿童提供特殊保护,以及建立投报机制和为用户提供援助。
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“该法令仅适用于在1998年通讯及多媒体法令之下的持牌应用服务提供商(ASP)或内容应用服务提供商(CASP),或网络服务提供商(NSP),并不适用于个人用户。”
文告说,在通讯及多媒体法令第46A条文之下的“推定”(deeming)条文也从今天起生效,因此所有符合执照标准的社交媒体平台皆须遵守现有的执照框架,并遵守我国法律包括网络安全法令。
“整体而言,上述措施是结构化和分阶段监管措施的一部分,以确保在国内运营的大型在线平台获得适当的监督和问责。”
通讯委员会也强调其致力于与服务提供商、家长和教育工作者、执法机构、民间社会组织和社群全面合作,为所有用户尤其是儿童和家庭打造更安全在线环境的承诺。
欲获关于网络安全法令的详情,可浏览通迅委员会网站https://www.mcmc.gov.my/ms/media/press-releases/faq-the-online-safety-act-2025-onsa。
律师:遏制有害信息非惩罚用户
另一方面,律师指出,2025年网络安全法令是一项法律机制以通过对平台提供商和数字中介方规定具体责任,以遏制有害信息的传播,而非惩罚用户。
律师慕哈末阿克兰对马新社说,政府制定该法令旨在保障用户在网络空间的安全,尤其是免受高风险内容的威胁,例如数字诈骗、儿童性剥削、网络霸凌,以及可能破坏公共秩序的信息传播。
“重要的是,任何限制皆须按照明确及合理的标准,以不‘完全’剥夺言论自由的权利,也可对明显有害或高风险的内容采取行动,并确保合法的意见表达、批评和公共辩论继续得到维护。”
他也提到,若法令的落实方面不透明,届时会产生言论自由受限制的印象,因此,网络安全法令的执行方面需培训和明确的指南,以避免矫枉过正。
设合理界限防滥用言论自由
另一名律师茜蒂诺莎茜达认为,该法令并非扼杀言论自由或关闭发言空间,而是设定合理的界限,以防止该些权利被滥用,并通过平台治理和风险管理举措控制有害信息的传播。
“网络安全法令较着重于保护用户的安全,而非限制言论自由。有关该法令旨在限制人民发声的看法是正确的,也与当今数码威胁的现实状况不相符。
“真正的威胁是诈骗、儿童剥削及具仇恨言论的内容。这可从该法令直接规定平台提供商的法律义务,以采取合理的预防措施清晰可见。”
须透明监管避免过度审查
另外,律师拿督吉淡南则认为,若没透明和平衡的监管,即使主要目的保护用户的安全,网络安全法令也可能存在过度审查合法公共言论的风险。
他指出,网络安全法令更着重保护用户安全,惟其对言论自由的影响,需根据联邦宪法第10(2)条文的原则谨慎管理。
“言论自由应仅在必要且适度的范围内受限,尤其是防范暴力、诈骗和侵犯他人权利的行为,这符合联邦宪法第10(2)条文的规定。
“落实网络安全法令是合理之举,因为它提供一个专门框架应对日益复杂的网络威胁,然而其合理性取决于透明和有原则的执行。
“独立机构的持续监督至关重要,以确保该法令符合安全目标,不损害言论自由权利。”
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