孔金磊.关税风暴下的东盟峰会：区域团结与全球南方的试金石

如果说东帝汶入盟检验的是包容的诚意，那么美国关税政策带来的冲击，则是对“可持续性”的严峻拷问。面对美国挥舞的关税大棒，东盟内部分化加剧，利益差异下各国“痛感”天差地别。越南等国为规避制裁率先向美国示好，但这种“各寻出路”的做法，实则正在侵蚀区域团结的根基。当双边妥协比集体行动更有利可图时，本就缺乏统一对外谈判传统的东盟，其团结承诺还能维系多久？

此次特朗普的亲自参会，恰如这把悬在东盟头顶的达摩克利斯之剑，将无形的压力转化为在场的凝视，让这场挑战变得更加紧迫而现实。

东帝汶入盟的包容之问与关税风暴的团结之考，看似是东盟的内部事务，实则折射出全球南方在逆全球化浪潮中的共同困境。正因如此，此次峰会的意义早已超越东南亚一隅。在“小院高墙”、“脱钩断链”的逆流中，东盟作为全球南方的重要力量，其秉持的主权平等与共识决策，为发展中国家提供了有别于西方主导模式的另一种选择。

从今年5月举办的东盟-中国-海合会三方峰会，到中国-东盟自贸区3.0版全面完成谈判，再到《2045年东盟共同体愿景》的通过。这些举措无不证明，以东盟为代表的全球南方正更加积极地维护多边主义，坚持开放包容。

东盟的成功，将鼓舞更多发展中国家坚持独立自主、团结合作；而它的挫折，则可能成为保护主义者嘲讽多边主义的口实。从这个意义来说，本届东盟峰会的每一个选择，都承载着全球南方的集体期待。

“包容性与可持续性”， 从来不是写在峰会宣言上的空洞口号，而是东盟必须直面的历史抉择。东帝汶的加入，检验着东盟包容的诚意；关税风暴的冲击，测试着东盟团结的成色。两大难题交织，本质上都指向同一个问题：面对外部势力的分化与内部利益的博弈，东盟能否守住多边主义的初心，以团结赢得尊重，而非各自为政、任由外部力量分化瓦解？这一问题的答案将由历史来书写，但此刻正握在每一个成员国手中。