因应中国海上扩张 日本欲打造无人海巡船

（东京19日综合电）日媒《读卖新闻》今天报道，因应中国的海上扩张，日本政府拟研发无人船，未来将结合巡逻船、无人机装备，强化对日本周边海域的警戒。

面对中国日益活跃的海上活动，日本决定自明年起着手为海上保安厅研发无人船，作为强化对周边海域的警戒监视能力。同时，日本还计划最快在今年12月，时隔4年修订《海上保安能力强化方针》，提出包括活用无人船在内的海保能力强化措施。

日本政府将把相关经费纳入明年度预算案，并在今年内修订的《国家安全保障战略》的“安保三文件”中，纳入导入无人船的方向。上述消息已获多名日本政府及执政党相关人士证实。

目前，日本海上保安厅已配备5架无人机，执行空中警戒监视，受限于续航时间。如果导入无人船，将可长时间在远离本土的海域持续执行警戒任务，提高监控效率。

自明年起，日本政府将与国内造船企业合作，展开无人操作的船只、利用摄影机、雷达监控周边海域的相关技术的研发。同时也考虑为无人船配备可强制可疑船舶停船的装置。

在无人船国际规范方面，国际海事组织（IMO）在研议安全航行相关规则，预计在2032年1月生效。日本政府希望在规则上路后，最快于2032年度启动无人船示范实验。

《海上保安能力强化方针》是在中国持续扩张海上活动的背景下，在2022年首度制定，重点包括：加强冲绳县尖阁诸岛（钓鱼台列屿）周边领海警备。然而，此后中方海警船持续接近甚至进入相关海域。本月4日，中国海警局宣布，海警船已在台湾东部海域常态化执法巡查。日本政府因此计划于12月召开相关内阁会议，修订方针，进一步提升海上保安能力。

日本海上保安厅业务不断增加，却面临人力短缺问题。由于船上工作时间长，离职人数呈增加趋势。截至2024年度末，海保编制员额为1万4788人，缺额665人。海上保安厅希望，未来能在船舶较少的海域部署无人船执行巡逻，将有人巡逻船集中投入应对中国公务船，以及海上救援的高风险任务，借此减轻第一线人员的工作负担。