美国结束涉港紧急状态 李家超等38人续受制裁



(北京/华盛顿18日综合电)美国政府因应实施《港区国安法》,对香港颁布国家紧急状态行政命令,在周二到期。美国国务院与财政部周五确认,美国当天部分解除部分对港制裁及贸易限制,但终止香港特殊待遇的行政命令仍然有效,代表香港贸易与出口管制等政策不会立即恢复。
综合路透社和港媒报道,此前中国曾称,美方会让涉港紧急状态到期终止,并恢复香港特殊经贸地位。但美国国务院发言人其后澄清,只是结束国家紧急状态,相关命令的其余部份继续有效。
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发言人称,华府至今仍未认为香港已恢复足够的自治权,香港未符合享有与中华人民共和国不同待遇的条件。
美国财政部指出,虽然国家紧急状态已经终止,但行政命令的其他内容仍然有效。国家紧急状态到期不影响依据《2019香港人权与民主法案》及《2020香港自治法》所实施的限制措施。
财政部发言人表示,这两项法律与已废除的国家紧急状态有显著重叠,原受行政命令影响的49人中,仍有38人将继续面临制裁。此举符合制裁现代化的努力,旨在精简架构以提高效率,避免重复制裁。
至于在紧急状态下受制裁的49人中,美国财政部表示有11人被解除制裁。
根据香港《明报》整理,被剔除者包括去年3月被制裁的律政司长林定国、驻港国家安全公署长董经纬、警务处前处长萧泽颐、国安委员会秘书长区志光、警务处助理处长(国安)王忠巡、时任警务处助理处长(国安)赵咏兰。2020年8月被制裁的警务处前处长卢伟聪,以及2021年7月被制裁的中联办前副主任仇鸿及杨建平。
其余38人已被列入另一份制裁名单,包括港澳办主任夏宝龙、特首李家超、前特首官林郑月娥、政务司司长陈国基、保安局局长邓炳强、警方国安处总警司李桂华等多名中港官员。他们在美国的财产将继续被冻结,以及被禁止进行任何交易。
路透社指出,此次让行政命令失效,被视为美方政策的一项重大转向,也是在近期华府与北京经贸谈判、双方同意调降关税之后作出的决定。
香港过去在美中贸易中享有独立于中国之外的特殊经济与贸易地位,这是基于香港在1997年主权移交后仍维持高度自治。自2020年起,美国在关税与出口管制上已将香港视同中国。
特朗普于2020年7月14日签署的行政指令《香港正常化总统行政命令》(第13936号行政命令),目的是中止给予香港的特殊待遇并实施制裁。
目前尚不清楚此次命令失效,是否会影响特朗普于2025年1月重返白宫后依据其他法律所课征的关税。
中国国家主席习近平今年5月曾与特朗普在北京会面,并获邀于9月访问白宫。
中国商务部周五晚间以“答记者问”形式表示,在中美马德里经贸磋商中,美方就有关涉港、投资等问题作出承诺。美方有关行动是履行双方经贸磋商共识的重要一步,中方对此表示赞赏。
中国商务部并敦促美方尊重中国主权与香港法治,恢复并加强与香港的正常经贸往来
由亲北京委员会选出的香港政府,同样对美方的决定表示欢迎。港府发言人表示,香港特区政府对美方涉港政策向积极方向调整表示肯定,希望美方尊重中国主权和香港特区法治,恢复并加强与香港特区的正常经贸往来。
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