北约峰会安卡拉登场 | 北约向特朗普展现防御决心 拟公布数百亿美元军购合约



(安卡拉7日路透电)北约年度峰会于周二在成员国土耳其首都安卡拉举行,美国总统特朗普已抵达安卡拉。北约领导人预计宣布一项总值数百亿美元的军购合约,以向特朗普展示欧洲各国正积极响应美国要求增加防卫支出的呼吁,以共同防御欧洲安全。
特朗普于当地时间下午1时51分(大马时间傍晚6时51分)抵达。这是他首次搭乘由卡塔尔赠送的“空军一号”专机进行海外访问,同行的还有国务卿鲁比奥和防长海格塞斯。
ADVERTISEMENT
特朗普将与土耳其总统埃尔多安会面,并与其他北约盟国领袖共同出席周二晚间开始的峰会。
吕特:将经济实力转为军事能力
在主峰会前夕周一举行的北约国防工业论坛上,北约秘书长吕特表示,欧洲各国在国防开支上有了“惊人”的增长,这不仅是因为2022年俄罗斯入侵乌克兰后带来的安全威胁,也是因为特朗普此前极力敦促的结果。
吕特坚称,欧洲国家正通过加强军事预算、并在面对俄罗斯时主动承担更多欧洲防务责任来“兑现”其承诺。他表示,期待北约成员国在安卡拉北约峰会上提出清晰、具体且可信的计划,以实现将国防开支提高到GDP5%的目标。
他说,北约必须将经济实力转化为军事能力,把资金投入到导弹和拦截系统等关键领域。
吕特还透露,北约盟友将在未来5年内投入超过400亿美元(约1630亿令吉)用于提升反无人机能力。
吕特也指,北约盟友承诺在关键防务材料的采购、储存、运输和库存管理方面进行合作。他说,该倡议涉及比利时、加拿大、丹麦、芬兰、希腊、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、西班牙、瑞典和土耳其。
让美国感受公平交易
吕特说:“北约正在建立一个永续的联盟,让美国感受到这是一笔公平的交易。”他还表示,北约将继续援助乌克兰。
为了在峰会前制造舆论焦点,北约对周二将公布的军购细节保密到家,不过媒体指其中可能包括欧洲国家从美国诺斯罗普·格鲁曼公司购买侦察无人机,以及北约从瑞典萨博公司购买飞机。
一名消息人士告诉路透社,美国还在与德国及其他国家就欧洲联合生产导弹进行谈判,其中导弹在乌克兰防御中需求量很大。此举正值华盛顿方面日益担忧美国武器制造商的产能,因为对伊朗战争和对乌克兰战争已消耗了美国的武器库存。
荷兰将宣布139亿军购计划
路透社报道,荷兰国防部长泽赫里乌斯透露,荷兰将宣布超过30亿欧元(约139亿令吉)的采购与合作计划,包括与比利时合作防空系统,以及与英国合作建造军舰。
此外,消息人士指出,北约也计划宣布汰换老旧的美制AWACS预警机,改采购瑞典绅宝集团研发的全球眼预警机。
传特朗普拟允土重新加入F-35项目
据消息人士向路透社透露,特朗普预计还将告知埃尔多安,他准备允许土耳其重新加入F-35隐形战斗机项目。若成真,这将是一个重大的潜在转变。该项目长期以来一直是双边关系中的一个痛点。
土耳其在2019年采购俄罗斯S-400防空系统后,华盛顿对其实施制裁,并将土耳其从F-35战斗机项目中移除。
美国国防部副部长达菲表示,美国不排除在境外生产洛克希德·马丁公司先进的PAC-3爱国者导弹的可能性。
他在北约峰会间隙的国防工业集会上回应美国是否能设想在美国境外生产PAC-3导弹的问题时表示,“我们完全保留在美国境外生产的机会。”
报道并未说明哪些国家或参与生产,也没有提到相关安排是否已有具体时间表。
自美国于2月攻击伊朗以来,北约内部的紧张局势进一步加深。特朗普一再批评北约成员国在这场冲突中支持不足,并威胁要退出北约或无视其集体防御条约。
美国还宣布从欧洲撤军,削减其分配给北约防务计划的兵力,并启动为期6个月的对欧洲大陆军事存在的审查。
欧洲官员表示,他们已准备好迎接特朗普近期部分批评的重演,并对积极成果不抱确定。此外,特朗普与一些领导人的关系也起伏不定,最近一次体现在他与意大利总理梅洛尼的口水战中。意大利外长塔加尼周二表示,意大利将停止回应美国总统特朗普的挑衅性言论。
意大利不再回应特朗普挑衅


将讨论大幅提升国防开支
学者:目标虽定 落实有难度
据北约官网发布的信息,安卡拉峰会的头号议题是去年海牙峰会上各成员国一致同意的目标,即2035年前将国防开支提升至GDP的5%。对此,美国大西洋理事会学者撰文指出,目标虽定下,落实有难度,况且包括西班牙在内的一些欧洲国家本就反对大幅提高军费开支,安卡拉峰会作为一次“讨论落实的会议”将面临考验。
特朗普在第一个总统任期内就因欧洲国家防务开支占比“不达标”等事项对北约心存不满,2025年重返白宫以来对欧洲盟友愈加“冷眼相待”:对欧盟输美产品加征关税,毫不掩饰对丹麦自治领地格陵兰岛的觊觎,指责北约在美国对伊朗作战期间“作壁上观”,宣布从德国撤出数千名美军,以及考虑停售“战斧”巡航导弹。
评论:峰会变质成美欧“经贸谈判”
有评论指,这场被跨大西洋外交圈称为“北约3.0”历史性转型的峰会,实质上正演变为一场由华盛顿强势主导、欧洲多国无奈配合的“商业经贸谈判”。本次峰会分配给政治讨论的时间比平常少,整个活动行程(包括军工论坛)也为了特朗普刻意缩减至两天。
过去北约被视为一个基于共同价值观和集体防御的政治军事同盟,峰会往往聚焦“如何吸纳新成员、在北约东翼实施防御”等传统议题。
特朗普把北约变“提款机”
如今,北约正被特朗普重塑为一门更看重利益交换的“生意”。特朗普在此次峰会上将延续过去“敲打”北约盟友采购美制武器的做法,聚焦能从盟友那里“搞到多少钱”。
美国新闻网站Politico指出,特朗普长期指责北约盟友在防务问题上“搭美国便车”,多次威胁要撤军和退出北约,实则是逼欧洲“交保护费”,成员国增加的防务开支则主要用于购买美国武器。
这套策略已经颇有成效。北约秘书长吕特上月访问华盛顿时表示,欧洲通过投资3000亿美元(约1.22兆令吉)的美国武器订单,支持了11万个美国就业岗位。
美国驻北约大使惠特克在峰会前几天强调,今年峰会的重点是经济面向。他称赞盟国过去一年承诺投入近1200亿美元(约4900亿令吉)国防支出,其中一半用于购买美制装备,称这只是“良好的开端”。
这项投资明显高于去年的峰会,当时各国曾宣布新增900亿美元(约3670亿令吉)支出。特朗普要求盟国将国防支出从国内生产总值(GDP)的2%提高到5%,否则可能失去美国支持的立场。
一名欧洲外交官说:“欧洲仍将依赖美国一阵子。因此我们不会主动挑起冲突。但我们也必须更果断地让美国理解,欧洲不是可以被理所当然任其予取予求的,我们也有自身的利益。”

加拿大史上最大军购
卡尼宣布向德购12潜艇
(多伦多7日法新电)加拿大总理卡尼周一表示,加拿大已选择德国造舰商蒂森克虏伯船舶系统公司(TKMS)为其建造价值数十亿美元的新型潜艇舰队,这将是加国史上规模最大的军事采购,也将让加拿大在与美国总统特朗普政府关系恶化之际,与欧洲更紧密。
卡尼在启程前往土耳其参加北约峰会前宣布了这一决定。
卡尼表示,面对当前更分裂、凶险的世界及美加关系紧张,加拿大必须增加国防支出。
加拿大老旧的英国建造的“维多利亚”级潜艇将在未来10年内正式退役。
正展开排他性谈判
渥太华方面于2024年启动采购12艘新潜艇的程序,并于去年8月公布了入围最后阶段的两家竞标方,即TKMS公司和韩国韩华海洋公司。
卡尼说:“这是在两家高度合格的供应商之间做出的艰难且差距微小的决定,”
他表示,TKMS将提供12艘排水量约3000吨、能在北极环境执行任务的柴电潜艇。渥太华与TKMS目前正展开排他性谈判,谈判可能持续约18个月。
如果谈判破裂,加拿大仍有权回头选择韩华海洋,但卡尼称这种情况不太可能发生。
预计2034年可拿到4艘潜艇
卡尼以谈判保密性为由拒绝讨论具体金额,但表示整个计划带来的经济效益将远超过任何其他国防投资,并能惠及加拿大各地。我们预计在2034年结束前能先拿到4艘潜艇。
国际治理创新中心的加拿大防务政策专家沃克告诉法新社,由于卡尼希望与欧洲北约盟友合作,TKMS很可能从一开始就拥有“上风”。
沃克说:“我认为北约因素最终起到了决定性作用。”
默茨:支持欧洲防务工业强烈信号
针对卡尼的宣布,德国总理默茨称其为“支持跨大西洋及欧洲防务工业合作的强烈信号”。
卡尼自去年上任以来已推动军费开支的历史性增长,同时警告称,加拿大需要减少在安全方面对美国的依赖。
加强与欧洲北约盟友的关系一直是优先事项,在卡尼的领导下,加拿大成为首个加入欧洲国防采购计划的非欧盟成员国。
沃克表示,加拿大正在实施向跨大西洋及欧洲安全的“转向”,这使得德国的竞标格外具有吸引力。
卡尼在声明中指出,TKMS“为超过三分一的北约联盟提供潜艇”。

通过最新年度预算案
德国国防开支暴增33%
(柏林7日综合电)德国内阁周一通过最新年度预算案,为因应俄罗斯威胁,国防支出将大幅暴增33%,预算案后续将送交国会审议。
美国新闻网站Politico报道,德国总理默茨正将德国的重整军备计划置于政府支出的核心位置,根据预算草案,2027年联邦支出中每5欧元即有1欧元用于国防。
到本10年末,随着默茨政府全力冲刺以实现北约设定的国防支出占GDP 5%的目标,德国国防支出预计将升至联邦总支出的近三分一。
德国财长克林拜尔周一在柏林提交2027年联邦预算草案时表示:“我们无法靠平衡预算来抵御普汀。因此,我们必须在尽可能短的时间内弥补过去30年因预算限制而削减军力所欠下的账。”
未来几年还将继续增长
2027年,政府计划总支出为5554亿欧元(约2.6兆令吉),其中1097亿欧元(约5120亿令吉、约占总支出20%)将用于国防。这一比例在未来几年还将继续增长,2030年国防支出预计将达1837亿欧元(约8574亿令吉),而当年总支出预计为6354亿欧元(约3兆令吉)。
“德国正在4年内将国防预算翻倍,”默茨在柏林表示。“这是我们为加强国防能力所做的前所未有的努力。在这方面,我们没什么可向任何人隐瞒的。”
德国于2025年放松宪法中的债务刹车机制,将大部分国防支出豁免于该规则之外,以允许军费大幅增加。
克林拜尔去年曾警告,2027年预算将是政府面临的“最大国内政策挑战之一”。然而,政府已成功填补340亿欧元(约1587亿令吉)的缺口,并坚称侧重军事支出是合理的。
克林拜尔辩称,理由是“特朗普在伊朗发起的不负责任的战争”及其对德国经济造成的影响。
削减气候行动援金挨批
另据法新社报道,德国预算草案因削减气候行动和援助资金而招致批评。
环保组织批评了将数十亿欧元从专项气候基金转入常规预算的计划。同时,负责发放援助的发展部预算削减6%也引发了不安。
多国联合防务计划
英荷芬波称“进展顺利”
另据报道,英国、荷兰、芬兰和波兰在周一的一份联合声明中表示,四国计划的多边防务机制(MDM)正在取得“重大进展”,并目标在2027年前建立该机制。
上述四国在声明中表示,将致力于扩大参与该项目的国家联盟,并将在秋季与已宣布参与的国家进入机制开发的下一阶段。
在日益拥挤的国防融资倡议领域中,另一个关键项目是国防、安全与韧性银行(DSRB)。英国此前曾拒绝加入DSRB,但英国财长里夫斯6月在议会表示,英国目前也在就该项目的相关工作与加拿大展开合作。

与普汀泽连斯基通话后
特朗普:俄乌战即将终结
(华盛顿7日综合电)美国总统特朗普表示,距离结束俄乌战争,“比大家想像的还要近”;他将在北约峰会场边和乌克兰总统泽连斯基商谈。特朗普上周末分别与俄罗斯总统普汀、泽连斯基通电话之后发表上述谈话,只差没有说明这场4年战争即将有解的原因。
然而,泽连斯基接受《金融时报》专访时认为,美国总统特朗普在以新的眼光看待这场冲突,这与乌克兰近期取得战果有关。特朗普在白宫椭圆形办公室对媒体说:“俄乌战争接近终点了,距离比大家所想像的还要近。我要强调,普汀也希望战争落幕。”
特朗普预计与泽连斯基将在北约四日场边见面。美国官员表示,这次会谈的重点是继续推动终战。
泽连斯基:美以新角度看待冲突
泽连斯基形容,他在上周末与特朗普通话时,气氛“非常好”。
他在接受《金融时报》访问时表示,美国总统告诉他,乌克兰长程无人机锁定俄罗斯石油产业进攻,“做得非常好”,俄国境内目前已经短缺燃料。
被问到上述情况是否足以让特朗普明确地站在乌克兰这一方,泽连斯基表示,他感受到美国领袖在以新的角度看待这场冲突。
《金融时报》引述泽连斯基的说法:“特朗普总统倾向站在胜利的一方。”
敦促北约加强乌防空
将出席周二的领导人晚宴的乌克兰总统泽连斯基,将在北约峰会上获得欧洲支持者的承诺,即在2026和2027年每年至少向基辅提供700亿欧元(约3270亿令吉)的军事援助。
的泽连斯基敦促北约在加强乌克兰防空方面做出“强有力的决定”。
这位乌克兰领导人将力图说服特朗普,基辅正在扭转战局,他应该施压莫斯科重返认真的和平谈判。


ADVERTISEMENT
热门新闻
百格视频
ADVERTISEMENT


