社论.网络犯罪法须更透明和尊重人权

然而，包括大马媒体理事会在内的非政府组织对这项立法表示担忧。

他们认为大马作为网络犯罪公约签署国，必须明白公约第6条明确规定，各缔约国在履行本公约义务时，必须确保相关措施符合其在国际人权法下所承担的义务。惟这项立法却未能提供足够的人权保障，也未充分尊重人权与基本自由，尤其是在言论自由和隐私权方面存在明显缺失。这令人担忧这项法律恐沦为政府审查网络言论、限制线上表达自由的工具。

当前我国已经拥有多项法律可以规范与观众新闻报道、言论文章和网络平台，包括依据1998年通讯与多媒体法令，对异议人士展开检控，并针对媒体机构、记者、人权捍卫者以及普通网民采取行动。

政府被提醒，法规条文过于涵盖范围过于广泛，大大增加了被滥用的风险，进而进一步限制网络言论自由，并压制国内的异议声音。

政府必须留意，未规定对监控、数据存取、搜查及扣押行动必须事先取得司法授权；未明确限制数据保存期限；同时，也没有明文保障享有特权保护的通讯内容，例如记者消息来源的保密权等，后续会引起不必要的争议。

个人数据是重要的隐私，不仅包含电话号码和家庭资料，还涉及健康记录、银行账户信息以及公司文件等敏感内容。如果执法机构基于调查需要取得这些数据，就必须明确说明：哪些人员有权查阅、数据将保存多久，以及何时会被删除。

法律赋予调查官员在特定情况下无需搜查令即可获取电脑数据、进入电脑系统以及收集网络流量数据等权力，易于被滥用，因此必须配套完善而有力的制衡与监督机制。

针对此，阿末扎希保证立法并无限制言论自由或压制不同意见的意图。他同时强调，法案所赋予的任何权力都不是绝对的，所有调查行动都必须遵循严格的法律程序、监督机制以及制衡原则。他表示，执法人员只有在合理怀疑相关数据可能遭到篡改或销毁的情况下，才获准查阅与调查直接相关的特定资料。尽管如此，人权组织、法律界和相关利益团体仍呼吁政府建立更明确的司法审查机制、独立监督体系以及有效的申诉管道，以确保公权力受到充分约束。

此外，真正的考验从来不在于法案能否顺利通过，而在于未来如何落实与执行。随着新法涵盖人工智能取证、深伪内容识别、数字身分保护以及跨境网络犯罪调查等新领域，警方和相关执法机构必须同步提升技术能力、专业知识和人才培训水平，建立符合国际标准的调查程序和证据管理制度。唯有如此，才能避免因技术不足、程序疏漏或权力滥用而造成误判与侵权，进而背离立法保障人民和维护网络安全的初衷。

更重要的是，网络犯罪治理本身就是一项需要持续调整与完善的动态工程。面对人工智能快速发展、深伪技术泛滥、数据外泄风险攀升以及跨国网络犯罪日益复杂化，法律框架固然不可或缺，但任何法律都必须建立在透明、问责与尊重基本权利的基础之上。

总而言之，这项法案的通过，只是国家因应日益复杂的网络犯罪，以及人工智能技术可能对个人、社会与国家安全带来负面影响，而采取防范与保护措施的第一步。法规的建立固然重要，但社会更关心的，始终是执法过程是否公开透明、监督机制是否真正独立，以及国家能否在维护网络安全与保障公民自由之间，取得合理、可持续且符合民主原则的平衡。