英国“准首相”将亮出首份执政蓝图



(伦敦29日法新电)在有望于7月中下旬接任英国首相之际,伯纳姆将于周一发表首次重大政策演讲,提出设立“北方唐宁街10号”,计划推动现代英国历史上最大规模的权力下放,以及强调坚持财政纪律。
他料将提出设立“北方唐宁街10号”,并承诺实施一项“提高生活水平的十年使命”,将权力下放作为未来政府的核心施政方向。
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在工党党魁斯塔默辞职后,由于潜在竞争者陆续退出,如果没有其他工党议员参选,前曼彻斯特市长伯纳姆预计最快将于7月中下旬出任英国首相。不过,反对党持续要求他进一步说明执政计划、未来内阁人选,以及是否会偏离工党2024年竞选纲领。
根据其团队提前公布的演讲内容,伯纳姆计划推动现代英国历史上规模最大的中央政府权力下放,把更多决策权和预算交给地方政府及社区,包括社会住房、福利、教育等目前由英国中央政府负责的领域。
他还将承诺实现“英国每一个邮编地区都拥有良好增长”,以地方主导的发展模式取代自上而下的经济发展模式。
与此同时,伯纳姆将正式宣布设立“北方唐宁街10号”,希望借此统筹全国经济振兴、推动再工业化、住房建设、基础设施投资和公共服务改革,同时平衡英国长期以来资源过度集中于伦敦及英格兰东南部的问题。
除区域发展外,青年就业和教育改革也是此次演讲的重要内容。伯纳姆将在前卫生部长米尔本青年问题评估基础上,提出增加实习和学徒岗位、实现学术教育与职业教育真正平等,并减少“不在教育、就业或培训中的青年(NEET)”人数。他还计划改革政府采购制度,以支持英国就业和本土产业。
根据演讲摘要,伯纳姆将表示,英国需要一个“断路器”,结束过去十年来持续不断的政治动荡。他认为,包括自己在内的这一代政治人物,都应为公众对政治信任下降承担责任,因此决策权必须进一步下放至地方社区。
经济政策方面,伯纳姆已表示,将继续遵守财政部长里夫斯制定的财政规则,包括政府日常支出依靠税收收入而非新增借贷,并确保到2029至2030财年债务占国民收入比重进入下降轨道。
国防问题同样成为伯纳姆面临的重要压力。英国政府计划在新首相接替斯塔默前公布《国防投资计划》,提出数十亿英镑新增国防资金安排。
伯纳姆的政策方向已经引发各党批评。保守党主席霍林雷克表示,所谓重大改革只是“重新分配政客之间的权力”,既没有推进福利改革,也没有减税或增加国防投入,只会带来“更多权力下放、更多委员会、更多程序”。
英国改革党则认为,目前披露的演讲内容“说了很多,却没有任何真正具体的改革”,批评伯纳姆“学到了斯塔默那一套——光说不做”。
此外,也有观察人士指出,伯纳姆强调权力下放、扶持欠发达地区的发展思路,与斯塔默此前提出的权力下放计划,以及前首相约翰逊动的“均衡发展”议程存在不少相似之处。部分工党议员也担心,他过度强调英格兰北部,可能影响伦敦及英国南部地区选民的支持。
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