海峡开放有变数？伊朗：霍尔木兹不收通行费“只收服务费”

（德黑兰16日综合电）尽管美国总统特朗普14日宣布霍尔木兹海峡将重新开放且“永久不收过路费”，伊朗却在昨天表示，有意收取服务费。此举可能对这条水道的商业船运增添成本与复杂性，并为全球国际水域的航运创下危险先例。

伊朗外交部发言人巴加埃昨天表示，伊朗“不寻求对通行船只征收过路费，不过将针对所提供的服务收取费用。”

此前，霍尔木兹海峡身为全球能源供应的咽喉要道，从未设立任何形式的收费机制。外界尚不清楚伊朗究竟会提供哪些“服务”，官员仅称可能评估环境相关费用。

美国与以色列2月底对伊朗发起军事行动，伊朗随即封锁霍尔木兹海峡作为报复，3月起宣布将对通行船只收费，5月更成立“波斯湾海峡管理局”（PGSA），主导所谓的“安全通行许可”业务。

《纽约时报》报道，从法律角度来看，过路费与服务费有所差异。

海事专家指出，在某些情况下服务费可能合法，但是过路费并非如此。对使用水道的船只收取费用，只是把收费名义改称服务费，无法将它合法化。

美国海军战争学院海事战略教授詹姆斯霍姆斯直指，“国际法没有条款允许沿海国家对天然水道的通行船只收费，不论你称之为通行费、服务费或其他名义。”