吉州博彩执照案|禁赌非营业执照权限范围 上诉庭指州政府越权



(布城2日讯)上诉庭在吉打州博彩执照案的书面判词中指出,吉打州政府拒绝更新博彩公司营业执照的决定,反映禁止州内赌博活动的政策立场,此举超出州政府权限范围,因为州政府在有关营业执照的权限,仅限于营业场所、安全及卫生等相关事项。
2025年12月12日,上诉庭法官拿督法依莎和拿督林福龙裁定吉州政府的上诉缺乏依据,驳回州政府的上诉申请,维持高庭裁定吉打州议会通过不再发放和不更新博彩公司营业执照的决定违反联邦宪法;东马大法官拿督阿兹莎则持异议判决。
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根据自由今日大马报道,法依莎在上周公布的书面判词中指出,州政府的权限范围仅限在联邦宪法第九附表及地方政府法令所规定的事项。
她表示,州政府可根据营业场所的相关因素,包括建筑物的条件、安全要求是否达标、卫生情况、是否造成滋扰,以及地点是否适合经营等因素,来决定是否发放或更新营业执照。
“然而,拒绝发出及更新营业执照的做法,反映的是禁止博彩活动的政策,而不是关于相关建筑物或营业场所的问题。”
法依莎指出,部分业者已在同一营业场所经营长达38年。
她表示,财政部长发出的执照须遵守严格的联邦条件,包括必须在彩票上印上说明穆斯林禁止参与赌博的要求。
“联邦制度的做法是,虽然博彩属合法活动,但受到监管。因此,上诉方(吉州政府)主张,财政部长在2023年没有向相关业者发出执照的说法并不正确。”
不过,持异议判决的阿兹莎认为,吉州议会的决定属于地方政府法令规定的权限范围,是合法的政策选择。
她表示,基于这是政策决定,法庭不应作出干预。
“这项决定反映州政府优先考量吉打州人民免受赌博影响的集体利益,而不是任何个人或特定实体的利益。”
联邦法院将于8月12日审理吉州政府提出的上诉准令申请。
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