廖自强.治理网赌应从家庭教育开始



诈骗与线上赌博之所以难以根除,并不只是因为内容存在,而是因为始终“有人”不断点击和投入。
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随着网络的快速发展,如今要管制社交媒体平台,要远比传统媒体时代来得困难。这些诈骗和线上赌博集团,在善用网络缝隙下,将内容不断复制,不断更换网址地快速扩散,使到政府即便投入大量人力,也往往只能事倍功半。这些平台遭到封杀后,也不过是今天下架,明天又重新出现。
通讯部长法米提出的数字,某种程度上亦说明了问题已经不只是执法资源不足,而是我们的治理模式遇上了新的挑战。政府在短短几个月内投入相当于近二十年的人力工时,只为了要求平台处理违法内容,这显然不是长久之计。尤其是当这些大量内容皆属于重复发布、批量复制的操作形式下,代表了问题核心并非单一内容,而是平台机制本身对于风险内容的识别、阻断与责任承担,存在着明显的观念分歧。
我们认同政府加强对社交媒体平台的监管方向,并认为这是合理且必要的。因为平台不能只一味强调开放与流量,却将审核成本与社会代价转嫁给公共机构或使用者本身。有鉴于此,政府除了通过强化执法来提高平台配合义务外,也应该持续修订现有法律。这自然是由于许多监管框架原本就建立在传统媒体时代,使之对于当下演算法推荐、匿名账号、跨境内容传播、自动化诈骗等新型态问题,出现了明显赶不上现实变化的窘境。
不过,我们也必须承认,仅仅依靠法律与执法,并不足以真正解决问题。
诈骗与线上赌博之所以难以根除,并不只是因为内容存在,而是因为始终“有人”不断点击和投入。今日社交媒体擅长利用即时刺激和情绪诱导,再加上精准计算的推送,让赌博与诈骗越来越像日常娱乐的一部分。当一个人长期缺乏现实中的陪伴,便很容易在网络世界中寻找压力出口,以满足自我的情绪宣泄,最终掉入陷阱。
比监管更深层的工程,毫无疑问是教育。但我们这里讲的教育,不只是学校里的教导,而是家庭教育与家庭关怀。家庭成员之间的常常交流、父母对孩子网络浏览内容的关心;反之,成年子女又有否关心长辈平时接触的资讯内容等等。这些看似普通的互动,其实都是最有效的防诈骗机制。
我们回头看众多的受骗案例,会发现问题并不是因为受害者愚笨,而是在关键时刻,没有出现一个能够讨论、提醒或及时发现异常的人。一个平时有沟通习惯的家庭,会更容易察觉成员突然频繁转账、情绪异常或过度相信网络资讯的异常行为。
科技不断进步,固然监管能够持续追赶,法律可以提高违法成本,平台可以加强审核机制,但真正能够降低受害风险的,最终还是要回到人与人之间的情感连结。这也是当下治理社交媒体时代的终极手段,因为执法行动解决的是已经发生的问题,而教育与关怀,才是能够防患于未然,在问题发生之前,把人拉回来的唯一途径。
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