欧盟商讨加强贸易防御 保护关键产业免受中国企业冲击



(布鲁塞尔29日综合电)法新社报道,欧盟委员会周五将举行一场备受瞩目的会议,讨论加强欧洲的贸易防御来保护关键产业免于中国对手的冲击。
另外,据香港《南华早报》报道,欧盟正在讨论被视为“保卫欧洲产业”的《工业加速器法案》(IAA),拟要求外国企业投资电动车、电池等关键产业时,须与欧洲本地企业合资、转让技术并在欧洲研发。虽然法案未点名中国,但外界普遍认为,相关条款主要针对近年在欧洲迅速扩张的中国企业。
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中国出口的洪流已让某些产业的外国竞争对手招架不住。在中国廉价商品进口持续涌入之际,中国与欧盟27国不断扩大的贸易差距令欧洲日益忧心。欧盟对中国的贸易逆差去年达到约3600亿欧元(约1.66兆令吉),意味着中国出口大幅超过从欧盟进口。
欧盟工业专员塞茹尔内周四在布鲁塞尔告诉欧盟部长,中国的产业主导并非偶然,而是数十年来国家补贴和非互惠市场准入的结果。
他随后引述欧洲央行数据告诉记者,“由于这项贸易逆差,未来数月将有2900万份工作面临非常高的风险”。
塞茹尔内先前曾表示,贸易开放仍是欧洲的优先要务,但考虑到目前对中国超过3600亿欧元的逆差,因此“需要重新平衡贸易关系”。
欧盟委员会主席冯德莱恩周五将和她的委员会团队,针对欧盟应如何保护欧洲企业免于遭受“来自中国对手的不公平竞争”展开辩论。
在未点名中国之下,法国、意大利、荷兰与西班牙这4个主要欧盟经济体传发一份文件指出,有必要采取更严厉措施来打击“不公平贸易惯例的增加”。
不过,他们的立场与欧洲最大经济体德国对立。由于出口大量汽车与工业机械等产品,德国的态度较为审慎,担心一旦激怒北京可能导致的痛苦后果。
英国《金融时报》周四引述塞茹尔内说,欧盟将加大对中国实施进口配额与关税的力度,以保护化学品、金属和洁净技术等特定产业,免受不公平竞争的侵害。
此外,法新社也引述一位欧盟官员说,欧盟委员会将讨论是否需要采取新措施来解决贸易失衡问题。
中国外交部发言人毛宁回应塞茹尔内的说法,警告中国将“采取一切必要措施”来捍卫合法权利与利益。
欧盟近年来已试图通过提高关税、并且和在洁净技术产业进行一系列的反补贴调查,来解决贸易不平衡问题,导致布鲁塞尔和北京的贸易摩擦加剧。至于中国试图在欧洲进行的投资,也面临与日俱增的阻力。
最新的例子是,欧盟周四启动对中国电商巨擘京东(JD.com)收购德国大型电子零售集团Ceconomy的调查,怀疑此案可能是受到了国家补贴。
据香港《南华早报》报道,欧盟主要成员国周四首次正式讨论《工业加速器法案》,德国、法国、意大利、西班牙、荷兰、波兰等国大致支持法案方向,但围绕行政程序、实施时间表,以及是否向非欧盟国家开放等问题仍有分歧,暂未达成一致。
报道指,该法案提出目标,要在2035年前将制造业占欧盟GDP比重重新提升至20%;不过数据显示,2024年制造业占欧盟GDP比重仅14.3%。
另一方面,路透社看到的一份文件显示,欧盟委员会希望各国政府购买由欧盟新创公司制造的晶片,以寻求减少欧洲对美国和东亚产品的依赖。
这项被称为“晶片法案2.0”的提案,是对3年前实施的原始晶片法案进行补充。该法案迄今未能实现吸引先进制造业,以及在2030年前将欧盟全球晶片市占率翻倍至20%的目标。
欧盟科技事务主管维克库宁将于6月3日阐明这项最新计划的细节,这也是欧洲为了发展并掌控关键技术与服务的最新尝试。
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