拯救大马：环评存缺陷 促驳回莱纳斯扩产申请

“在缺乏强而有力的基线数据下，一旦加工量增加，未来若出现污染递增情况，将难以被准确侦测。”

报告中也提到，虽然莱纳斯声称其废料属于“极低水平”放射性废料，但富含钍元素的水沥滤净化固体废料（WLP）长期累积问题，至今仍未解决。

该会指出，环境评估报告假设未来将建设永久废料储存设施，却未证明其可行性，同时缺乏长期辐射影响模拟数据。

“随着镧系浓缩物及混合稀土碳酸盐加工量增加，水沥滤净化固体废料产量也将同比增加，但环境评估报告并未充分量化长期累积的风险。”

未纳入区域累计污染风险

委员会认为，莱纳斯工厂位于重工业密集的格宾工业区，当地已有石化厂、废水排放设施及港口活动，但相关评估却将莱纳斯影响“独立处理”，未全面纳入区域累计污染风险。

此外，该组织批评公众咨询程序缺乏透明度，包括技术文件未完整翻译成国语，导致地方马来社群难以理解内容，而巴洛、米昔拉及双溪乌拉居民提出的疑虑，也未被反映在最终报告中。

委员会质疑，由项目发展商资助环境影响评估报告顾问存在利益冲突，同时当局在旧有废料问题仍未解决前，便批准扩展计划。

应采用更严格国际标准

报告指出，大马现有环境影响评估制度在长期监督、第三方独立审计，以及极端天气与水灾风险评估方面，皆明显不足。

该会认为，稀土加工风险属于长期累积性质，应采用更严格的国际标准，包括多年度基线数据、长期辐射模拟、实时监测系统，以及具法律约束力的长期废料管理计划。

反对“废料互换”模式

此外，该委员会志愿研究员庄斐霓所呈上的另一份反馈报告中特别反对莱纳斯建议暂时将水沥滤净化固体废料储存设施（WLP RSF 1及RSF 4）以及WLP废料池，用作储存底流中和固体残留物（NUF）的举措。

报告指出，当局计划未来再以机械方式挖出NUF废料，并重新将相关储存槽恢复为放射性WLP废料储存用途，这种“废料互换”模式存在不可接受的结构与污染风险。

存在结构崩塌风险

她表示，现有废料储存设施原本是依据“长期静态储存单一废物流”原则设计，但此次扩展计划却未进行必要的“动态负载与堤坝稳定性评估”。

“计划要求储存槽先填入高密度NUF湿废料，数年后再动用重型机械挖出数百万吨NUF废料，之后重新填入放射性的WLP废料，这将使老化土堤长期承受交替性机械压力与循环负载，存在结构崩塌风险。”

报告也指出，即使项目方建议安装新的高密度聚乙烯（HDPE）防渗膜，也无法解决根本问题。

她强调，格宾厂区地基属于高压缩性泥炭湿地，地下水位距离地表仅约1至1.5公尺，在长期沉降与压缩情况下，任何防渗膜都有可能出现拉裂与破损。

“一旦结构变形，含毒渗滤液将直接流入浅层地下水系统。”

质疑不同性质废料共用储存

此外，她也质疑NUF与WLP属于性质完全不同的废料，不应共用储存设施。报告指出，NUF属于含有钡、镉、铬、铅与锌等重金属的工业废料，而WLP则含有钍-232及镭-228等长寿命放射性核素。

“实际上，不可能完全清除废料池内所有NUF残留物，因此当WLP重新注入同一储存槽后，将不可避免形成重金属与放射性物质混合的复杂废料。”

她认为，这种“混合废料矩阵”未来几乎无法以技术或经济方式进行处理与修复。

报告也提及监管层面的疑点，指2008年初步环境评估中，仅有WLP RSF 1储存槽获得评估与批准，其余RSF 2至6储存设施据称后来才陆续建设，却未进行独立结构安全评估。

“若当局批准继续使用这些未经过完整地质安全验证的设施，将开创危险先例。”

她因此呼吁环境局拒绝将WLP RSF 1、RSF 4及WLP废料池改作NUF储存用途，同时否决仅依赖更换防渗膜的缓解方案。

她也要求当局在批准任何扩展或废料重新分配计划前，先进行独立第三方结构、地质及化学安全审计。

忧影响生态冲击当地渔业

另一方面，庄斐霓也引述另一份由民众提交的反馈报告指出，莱纳斯扩展计划可能对巴洛河口生态系统、沿海泥炭沼泽森林，以及当地渔业经济带来长期冲击。

报告指出，位于关丹的巴洛河口毗邻格宾工业区，并流入南中国海，是东海岸少数鲎（俗称马蹄蟹）的天然繁殖地之一，具有重要生态价值。

她担忧，工厂排放处理后废水，以及永久废料储存设施及底流中和固体残留物地点可能释出的放射性核素与重金属，包括钍、铅及锰等，将对当地食物链构成直接毒理风险。

未进行“生物累积研究”

同时，她也批评环境影响评估报告并未进行“生物累积研究”，以评估重金属如何从河床沉积物转移至海洋生物体内，进而影响生态系统长期繁殖能力与生物健康。

她也警告，当泥炭森林的天然过滤能力失效后，重金属与工业副产品将累积于幸存鱼群体内，不仅导致生态死亡，也可能使渔获不适合人类食用，直接威胁当地渔民生计与区域食品安全。

委员会认为，目前该环境影响评估报告未充分量化这些生态系统功能流失所带来的长期社会经济成本。因此呼吁环境局驳回莱纳斯此次扩产申请，并召开公开对话会，让所有利益相关者，包括居民与非政府组织，能直接向环境影响评估顾问提出问题。