森政局动荡 | 专家:记者会不具法律效力 “大臣去留属统治者权限”



(八打灵再也28日讯)宪法专家拿督赛沙林直言,单凭记者会宣布“不信任”,在法律上既不充分,也不符合宪制规范,不能作为州务大臣是否失去多数支持的依据。
他强调,根据森美兰州宪法第38条文,委任州务大臣的权力属于州严端;一旦州务大臣“不再获得州议会多数支持”,其去留同样属于严端权限范围内的宪制事项。
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“记者会或公开声明,并非判断是否失去信任的正式机制。”
赛沙林今日接受《Newswire》访问时指出,一旦州务大臣被认定已失去多数支持,其宪制选项只有2种,即请求解散州议会或辞职。
“州务大臣可向统治者请求解散州议会,但是否批准属统治者酌情权;若不获同意,则须率同州行政议员辞职。”
他补充,州务大臣无须立即辞职,应先觐见统治者,其后再依宪制程序作出决定。
不信任动议非唯一方式
对于不信任动议一事,赛沙林指出,州议会的不信任投票并非唯一证明方式。
他援引2009年霹雳州宪政危机“双包大臣案”指出,法院已裁定,多数支持的认定,不一定须通过议会表决完成。
“换言之,是否仍掌握多数支持,可以通过不同方式加以确认。”
他进一步说明,在缺乏议会投票的情况下,州议员可通过觐见统治者或提交法定声明等方式表达立场,但是否采纳仍由统治者决定。
“不过,线上声明或记者会,并不足以构成正式证据。”
若悬峙议会可委过渡大臣
在相关宪制问题上,赛沙林指出,统治者拥有广泛酌情权,包括是否批准解散州议会、是否认定州务大臣已失去多数支持,以及在悬峙议会情况下作出委任决定。
他说,若州议会出现无人掌握多数的情况,统治者甚至可委任原任州务大臣为过渡性领导人,直至多数支持明确为止。
“可参考前首相敦马哈迪辞职后联邦层面多次出现的情况;在悬峙议会下,统治者可委任原任州务大臣为过渡性州务大臣,暂时维持政务运作,直至多数支持明朗。”
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