战争引爆全球药荒 制药业须多管齐下应对

此外，中东冲突导致的石油危机，还影响着制药业的“隐形环节”，医疗包装原料也受累于供应链中断而成本上涨。

“例如铝和塑料，全球约9％的铝产自中东，是大多数仿制药所用的泡罩包装料。而药瓶常用的5号聚丙烯原料，来自丙烷或石脑油，也就是油气的副产品。”

卫生部日前坦言，药品价已上涨30至40％，当局为了管理供应和价格危机，预计未来几周将转向谨慎分配，优先考虑临床需求，而非常规的库存。而供应商因面临石油衍生原料短缺困境，仅收取约20％订单。

公私立医院差距加剧

MBSB研究注意到，大马公立和私立医疗机构之间，尤其是医药领域，因外围冲突影响而形成的差距日益加剧。

私人医院采购预算灵活
政府医院面临财务危机

“私人医院通常有更灵活的采购预算，可以应对小幅成本上涨，至今仍稳定并在观望。可是，政府医疗机构却面临重大财务和供应危机。”

分析员指出政府医院令人担忧的3件事。其中，卫生部的主要药品供应商已表达，当原料成本上涨50％，可能导致供应商援引“不可抗力条款”，退出或重新谈判原本的固定价格合约。

“最令人担忧的是，供应商提议提前订购药品，可能会造成‘预先短缺’情况。如果地区医院，尤其是东马的医院，为了避免涨价而囤积药品，那么全国5个月的药品储备消耗速度，将比预期更快。”

供应商转向新分配模式

分析员还指出，供应商正转向新的分配模式，被允许根据供应情况而非患者数量来选择向哪些医院供应药品，这将导致乡镇地区出现严重的药品短缺。

至于卫生部采取的紧急措施，是启动特殊准入途径（SAP），允许快速使用尚未经过多年监管流程列入批准药品清单（APPL）的未注册药品，确保关键药不会耗尽，配给机制也防止大型医院囤积药品及减少浪费。

短期解决方案
勿超过6个月

然而分析员注意到，短期解决方案不应超过6个月，原因有3个：

1.替代风险：医生被迫采用替代临床治疗方案和二线药物，可能会给患者带来新的或更严重的副作用，并加重医护人员工作负担；

2.价格上涨后，供应商可能无法履行政府的固定价格合约，导致“不可抗力索赔”和交货延误；

3.将涨价的额外成本直接转嫁给患者，导致更多病人挤入本已捉襟见肘的政府医院，进一步加剧药品库存压力。

通过MyMedSecure 摆脱依赖进口

关于解决方案，分析员表示，医药界已经提出，大马不能再依赖进口成品，卫生部通过我的医疗安全计划（MyMedSecure），加速摆脱对进口的依赖。

“卫生部要推进本地制造转型，使医疗保健业摆脱油价波动影响。到下半年，将强制要求所有制药企业尽早报告潜在短缺，推动的医疗体系转型。”

但分析员警惕，这个系统在未来的可行性，取决于合适的设施、拓展合伙关系及数字化技术利用，才能确保谨慎分配。

发马最大隐患是合约僵化

纵观本地药剂公司，MBSB研究指出，发马（PHARMA,7081,主板医疗保健组）拥有长期特许经营权和新的生物制药部门，能扮演缓冲角色，被视为国家层面的缓冲力量。

“根据10年的特许经营续约协议，发马有义务至少维持两个月的额外缓冲库存。虽然 其库存目前充足，但业界正在讨论，谁应承担更高缓冲库存的成本，因为储存3至6个月的药品需要额外资金，这可能会给其财务带来压力。”

分析员认为，发马最大的长期隐患在于合约僵化，只能根据预先约定的价格供应产品。可是有些仿制药的原料成本飙升高达90％，除非政府允许调整价格，否则发马可能不得不承担部分成本。更何况能源危机对该集团盈利形成新的拖累。

无论如何，分析员认为，发马从单纯的分销商转型为生物制药生产商，对其扭亏为盈至关重要。

“值得注意的是，发马预计2025年生物制药销售额将达到1300万令吉，到2026下半年将成为主要的盈利驱动力，从而弥补物流环节的微薄盈利。”

延伸阅读：

主笔告白：特朗普锁掉海峡等于锁死自己和全世界

黄国华|即便伊朗战争结束 全球市场再也回不去了

张家威.特朗普赢了个寂寞

谢玉冰.中国是促使伊朗停火的真正推手？